广州06年度审计报告：7部门6438万违规金额曝光

　　广州市2006年度审计报告出炉

　　■新快报记者 吴璇 实习生 孙琳琳 通讯员 穗仁宣

　　市卫生局79万元拆迁补偿款未上缴、市交委未足额征收企业停车泊位经营权有偿使用费250万元、劳动大会会址修复经费82万元被挪用……广州市2006年度审计工作报告在昨日闭幕的市人大常委会上获得通过，广州市七政府部门共查出违规金额6438万元！

　　查出违规金额1.45亿

　　广州市审计局局长袁锦霞在报告中透露，此次审计加大了对重点资金、重点领域的审计力度，并关注涉及群众切身利益的社会热点问题。

　　审计范围包括市财政局具体组织2006年度市本级预算执行情况、市地税系统税收征管情况、市交委等7个部门的预算执行情况、5项专项资金的使用管理情况。共审计和审计调查项目14个，涉及单位668个，查出2006年发生的违规金额1.45亿元、管理不规范金额1.09亿元、应上缴财政金额1.44亿元、应归还原渠道资金10万元。

　　审计报告显示,在财政管理方面,由于部分行政事业单位物业出租没有报批，财政监管又未完全到位，致使政府少收缴国有资产有偿使用收入626万元，少收缴财政核拨经费单位的非税收入6032万元。同时,未能督促部分行政事业单位将物业出租收入按规定分项目分别缴库，导致少反映一般预算收入111万元。审计还发现以前年度少收缴国有资产有偿使用收入，少收缴财政核拨经费单位的非税收入，查出违规金额3747万元、管理不规范金额110万元、应上缴财政金额3747万元。

　　在税收征管方面，部分企业未足额计缴各项税费，审计抽查46户纳税户，发现未足额计缴税费共3819万元；7户企业在其减免税申请未批准前视作已批准减免而未先行申报缴纳税款339万元。本次共审计了7个政府部门，同时延伸审计了21个属下单位，占这些部门所属55个预算单位的38%。2006年，7个部门预算单位共收到财政拨款16.7亿元，占当年总收入44.27亿元的38%。本次审计检查资金总额33.38亿元（2006年度31.81亿元，延伸以前年度1.57亿元），包括部门本级8.29亿元、属下单位25.09亿元。查出违规金额6438万元、管理不规范金额6656万元、应上缴财政金额6438万元。

　　大部分问题已整改

　　据悉，审计报告反映的问题绝大部分都得到纠正和整改。通过整改，已上缴财政资金0.99亿元，归还原渠道资金0.04亿元，调整有关会计账目资金2.98亿元。审计查出部分企业未足额计缴各项税费问题后，有13户企业自行补缴税费1715万元。

　　被查出违规的政府部门中，市交委已补办非经营性资产转经营性资产手续，目前对产权清晰具备办理条件的物业，已向市财政局提出申请办理相关手续，并按要求把物业出租收入列入2008年部门预算。同时成立了专门小组追收企业欠缴的自动收费停车泊位经营权有偿使用费，起草了《关于规范城市道路自动收费停车设施泊位管理工作的若干意见》。市物价局在审计决定发出后，已补缴资产占用费。市总工会在审计决定发出后，已全部执行审计决定，应上缴市财政的专项资金结余已全部上缴。

　　个案披露

　　●市交委

　　667万租金未报批

　　市交委从1999年起，未办理非经营性资产转经营性资产的报批手续，2006年经营性资产租金等收入为667万元。同时，该委未足额征收企业欠缴的道路自动收费停车泊位经营权有偿使用费250万元。

　　●市卫生局

　　79万补偿款未上缴

　　市卫生局收到西湾路宿舍拆迁补偿款79万元未上缴市财政。该局在没有预算安排的情况下，购买价值50万元的中巴汽车1辆。另外，市卫生局属下5家医院（中心）已完成项目的专项资金结余合计20万元未上缴市财政；属下4家医院（中心）违规将专项资金3526万元从零余额账户转入基本账户。

　　●市外经贸局

　　预算外购公务车

　　市外经贸局在没有预算安排的情况下，购买价值29万元的公务车1辆。另外，1995年起，原市外经贸委等3个单位将共同拥有的“国际经贸大厦”的六层物业合计11182平方米交由广州国际经贸大厦（市外经贸局实际占60.5%股份）管理，实行“以楼养楼”，该局一直没有收回应收的物业出租收入，2006年按股份计算应取得出租收入合计293万元。

　　●市总工会

　　挪用经费82万

　　报告显示，市总工会违规将专项资金188万元从零余额账户转入经费使用账户。该单位还将“劳动大会会址修复”项目专项经费82万元从零余额账户转入经费使用账户，再拨到属下单位。

　　●市物价局

　　20万业务收入未报批

　　市物价局从2003年起,未办理非经营性资产转经营性资产的报批手续，2006年经营性资产的业务收入20万元未计缴相关税费、未实行收支两条线和未纳入部门预算。该局在价格听证项目专项经费列支与项目无关的办公费及差旅费等共9万元，同时，未经批准划拨80万元给属下单位补充经费。