黄金周变奢侈游 新休假方案待出台引发热议(图)

黄金周屡现“人满为患”的壮观场面。

　　你同意黄金周成为追忆吗？

　　新休假方案进入最后论证 只待上报全国人大审议通过

　　本报讯 随着第25个黄金周落幕，对“黄金周”的存废争议再度掀起。有媒体报道，从“黄金周”实施9年来持续攀升的统计数据可见，长假对释放潜在的消费需求，拉动内需的作用有目共睹；但是，当国人的休假日高度集中到同一时段，除了景点承受重压外，黄金周出外人数激增亦带来行路难、住宿难、用餐难、购票难等泛社会性问题。社会上改革“黄金周”的呼声日高。

　　报道称，国家旅游局官员透露，现行的休假制度势将调整，有关部门的新休假方案目前已到最后论证阶段，只待上报全国人大审议通过。这位人士表示，有关新休假制度的具体方案虽已基本确定，但仍未能公布，不过可以肯定的是，重要的民族传统节日将被纳入法定假日。

　　媒体今年针对黄金周制度进行的一项调查显示，六成以上被访者支持改革黄金周休假方式。针对“黄金周休假方式是否需要改革”这一问题，3071名参与者中61.46%的人明确表示赞成改革黄金周休假方式。早前有消息人士透露，今后将取消“五一”黄金周，有关假期日数将分摊到端午、中秋等民族传统节日。

　　（中新）

　　PK

　　涨价成“例牌” 黄金周变奢侈游

　　否定黄金周旅游≠否定黄金周

　　一到黄金周，景点、机票、酒店，价格个个飞涨，而伴随成倍支出的费用，游客得来的却是“行走穿人缝、观景找人空，镜头里却全是陌生人的笑容”。

　　因此，第25个黄金周刚刚落幕，取消黄金周的声音再起。昨天有消息称，“五一”、“十一”黄金周长假制度将取消，春节黄金周将保留。其中，“五一”放假1天，“十一”放假2天。然后将剩余的假期给中秋、元宵、清明、端午、重阳等5个传统节日中的3个。

　　反对者：现在取消不合时宜

　　其实早在2004年，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成就提出过把传统节日设为法定假日；2006年，国家发改委正式提出建议取消“五一”、“十一”黄金周，实行月末4天假期的“小黄金周”； 今年“两会”期间，全国政协委员、清华大学教授蔡继明再次提案作此呼吁。“山雨欲来风满楼”，如今，可以肯定地说，取消黄金周已经进入了最后阶段。

　　记者调查却发现，市民对黄金周的态度已经从最初的极力反对变为慢慢接受。广东金融学院工商管理系教授刘伟认为，如果要取消，三年前就应该终结黄金周，现在国人都已经熟悉了这种休假方式，取消已不合时宜。“在这个假期里，市民可以选择外出旅游，也可以选择走亲访友、健身运动、家中休养。”

　　刘伟认为，由于我国的旅游业起步较晚，导致一些旅游基础设施薄弱，公众一窝蜂式地出游必然会导致黄金周旅游体验下降。但不能因为否定“黄金周旅游”从而否定整个黄金周。

　　他还认为，市场会自动调节黄金周旅游市场，如今随着黄金周期间旅游成本增加，理性出游的市民会逐渐将旅游的时间选择在其他假日里。

　　市民赵先生发出了连串疑问：和老百姓生活关系如此紧密的决定，为何不先听听百姓声音？况且，黄金周和中秋成为法定假日其实并不矛盾，为什么非要采取非此即彼的做法？

　　支持者：中秋应成法定假日

　　大多数市民认为中国传统节日应该成为法定节假日。在广州工作的山东籍市民陈立信说：“就因为中秋节不是法定节假日，导致我从外出读大学开始，就没有在老家过一次中秋节！”

　　各大旅行社也都希望中秋成为法定节假日，“外出旅游的人群可能会减少，但回家探亲的会增加。”

　　热评

　　百姓假期为何不先听百姓声音

　　王文琦

　　国庆黄金周刚过，黄金周的存废之争再起。新休假方案虽未正式公布，人们已经猜测出其中的主要思路，即是把五一、十一黄金周的几天假期，分别安排到如清明、端午、中秋之类的传统节日。

　　可是，到底什么样的休假安排是科学合理的？就休假制度而言，所谓科学合理，就是要符合几个规律：自然规律、生产规律、中国国情。自然规律，即寒暑往来与人类的活动要相互配合。生产规律，即要考虑生产活动及效率的高峰与低估，在经济全球化的今天，还要考虑其他国家的休假安排，尽量减少生产、贸易上的损失。最后是国情，过去，拉动内需固然是国情所需，但也有“福利功利化”之嫌，社会学家郑也夫就不赞成消费带动就业的做法，他认为，要创造更多岗位就该减少工时，均摊工作机会，因此当前中国倒是应该多增加节假日才是。由此观察新方案，撤销两个黄金周，是对过多集中休假的否定，这个趋势值得肯定。当然，把长假分散到各传统节假日，实际上并未增加公共假日的数量。

　　此外，老百姓的休假如何安排，从程序上讲，应当听取广大人民的意见和建议，新方案酝酿至今未向社会公布，不能不说是一种缺憾。如果时间允许，建议把方案公布进行全民讨论，这是正当程序的要求，也是民心所向。

　　黄金周7天乐：

　　逍遥假期

　　市民：叶巧英

　　黄金周休闲方式：约朋友吃饭、看电影、在家休息

　　态度：如果要取消黄金周，我举双手反对

　　叶巧英在芳村一家公司上班，与以往的黄金周一样，今年国庆7天假期，她不是约朋友吃饭、看电影，就是在家吃饭、玩游戏，7天时间过得逍遥自在。

　　“如果要取消黄金周，我举双手反对，”叶巧英说，“其实黄金周并不全是旅游。除了黄金周之外，每个单位都会有20天左右的带薪休假，想去旅游的话完全可以利用这20天的假期，没必要在黄金周的时候出去旅游。对我而言，黄金周就是一个假期，在7天长假中，可以做一些自己喜欢做的事情，见一些平常没时间见的朋友。”

　　同样，与方天海一样，选择了黄金周出游的杨肖任也是反对取消黄金周。杨肖任是一个地地道道的旅游发烧友，大学读书时就经常到外地旅游。到了广州一外企工作后，每年的假期只有3个黄金周，他也耳濡目染于媒体关于“黄金周人满为患”的宣传报道，基本上每个黄金周都选择在家休息或与亲朋好友会面。

　　“今年到了地方才知道根本不是那么回事，”杨肖任告诉记者，“在我所到过的苏州、杭州、台山等地，只是在苏州拙政园时碰到了几个外地来的旅游团，大多数景点里都是背包客，大家悠闲地体验着旅游的乐趣。”

　　黄金周7天烦：

　　烧钱运动

　　市民：方天海 黄金周消费：3天行程消费8000元

　　态度：从旅游的角度，建议取消黄金周

　　九寨沟145元门票涨至200元以上；张家界每票158元涨至245元；黄山风景区淡季每票85元涨为120元，旺季每票130元涨至200元；井冈山从100元涨为156元；武当山由70元涨至110元……就连既是景区又是居民区的鼓浪屿，也作出了由3元涨到50元的“试运行方案”，并露出风声：时机成熟时再涨至每票80元。

　　门票涨价、交通涨价、住宿涨价……高昂的费用成为黄金周的最大难题。

　　在方天海工作之后的第9个黄金周，他终于忍不住在10月3日带上新婚妻子去了广西阳朔一趟。到了阳朔傻了眼，平时200多元的阳朔唐人街酒店，价格飙升至700多元；平时50元就能住的家庭旅馆，价格飙升至250元。为了让妻子能睡好，方天海咬了咬牙住了2天的唐人街酒店。这只是“烧钱”的开始。方天海跟妻子盘点时发现，短短3天的行程，本来想着4000元就能搞定，最后的花费竟高达8000多元。

　　“钱花得多一点，如果能得到相应的服务也行，”回来之后，方天海一肚子的懊恼，“租的自行车，链子在半路上断了。在遇龙河漂流时漂到一半就被人赶下来了……”方天海认为，“从旅游的角度来说，黄金周还是应该取消，代之以带薪休假。”

　　专题撰文/记者王飞 图/记者邵权达

　　旅游管理不到位

　　板子打在黄金周

　　“广之旅”董事长、总裁郑烘认为，不应武断地取消黄金周，而应用疏导的方式来平衡旅游市场上的淡旺季矛盾。他提出国外有复活节、圣诞节或新年假期，学生也有寒暑二假，也不见得会出现旅游业满负荷运作。为何国内的黄金周旅游却遭遇困境？

　　景区景点管理不“到位”

　　举个例子，国内旅游景区景点在游客入园的管理上非常缺乏。经常导致游客一窝蜂涌进来或者排队等候时间过长，使得很多游客都抱怨说人太多了。

　　假日办警示作用难到位

　　一位景区工作人员告诉记者，黄金周制度实施之初，他们都实事求是地上报每日游客人数，计划出游的游客看到假日办发布的旅游警示后都不来了，景区人数大幅下滑。因此在下一个黄金周上报人数时，他们通常只上报说只有最佳接待量的50％左右。但游人来到时却发现不是那么回事，从而弱化了假日办的警示作用。

　　旅行社负荷重游客难信任

　　由于黄金周期间考察旅行社只有一个指标：人数，这导致不少旅行社即使在旅游目的地酒店、景点人满为患的情况下，仍然照常收客。