郑州市民告公交公司 空调车刷卡贵涉嫌违法(图)

郑州市民告公交公司空调车刷卡贵 沈翔/图

　　郑州市民告公交公司 空调车刷卡贵涉嫌违法

　　大河网讯

　　□今报记者 沈春梅 实习生 侯建波/文

　　经过108天的漫长等待，郑州市郑州市民告公交公司空调车刷卡贵沈翔/图中级人民法院终审裁定，驳回赵正军的诉讼请求，维持一审判决。这意味着，一场长达半年之久的公交IC卡收取30元押金的官司，以赵正军的败诉终结。

　　然而，赵正军“公益诉讼”的道路并没有就此打住。

他发现，用公交B卡乘坐空调公交车时，每次都要扣3次的钱。赵正军以公交公司此规定违反了《价格违法行为处罚规定》的相关规定，再次将公交公司推上被告席。昨天，郑州市金水区人民法院正式受理了此案。

　　【事件】公交IC卡收押金，市民较真儿

　　办公交卡必须交30元押金，当绝大多数郑州市民对此已经习以为常、见怪不怪的时候，34岁的赵正军却较真儿了。

　　2007年4月5日，赵正军到郑州市公交总公司办理公交IC卡B卡时，被告知每张IC卡要交纳30元押金。工作人员还告诉他，收取30元的押金是经过郑州市物价局批准的，赵正军无奈掏了押金。

　　事后，赵正军了解到，郑州市物价局曾下发了郑价金（2001）05号《郑州市物价局关于制定公交（IC）卡价格的通知》（以下简称05号文件），允许郑州市公交公司收取公交IC卡押金30元。

　　赵正军认为，公交总公司强行收取押金，是变相长期无偿占用广大乘客的资金。

　　赵正军还认为，郑州市物价局作为价格主管部门，制定关系群众切身利益的公用事业价格，未履行法定程序，擅自越权制定公交IC卡押金收费，违反了中办、国办1993年转发的财政部《关于治理乱收费的规定》第三条第五款的规定：“利用职权和行业垄断地位，以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费的行为，属于乱收费。”

　　【一审】赵正军败诉，提出上诉

　　4月17日，赵正军一纸诉状将郑州市物价局推到被告席上，要求法院确认郑州市物价局的（2001）05号文件违法，撤销每卡收押金30元的规定。

　　5月15日上午，郑州市中原区人民法院公开开庭审理了此案。

　　法院审理后认为，《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“对其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”

　　原告赵正军认为被告2001年7月13日制定的（2001）05号文件属于具体行政行为起诉到法院，已经超过了最长5年的起诉期限。

　　同时，法院还认为：郑州市物价局关于制定公交电子车票（IC）价格的通知并非针对某一个乘客的具体行政行为，而是针对不特定对象，具有普遍约束力，是能够反复适用的行政规范性文件，该行为属于抽象行政行为，不属于人民法院行政诉讼的审查范围，依法驳回原告诉讼请求。

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