中国科协今天(10日)召开新闻发布会,正式发布《2007中国科普报告》。该报告的综述部分提出,提高公民科学素质是解决我国现阶段发展中面临问题的重要途径。该报告是中国科普研究所编撰出版的第6部年度科普报告。
《报告》认为,我国经济虽然取得了快速发展,但经济增长过度依赖能源资源消耗,环境污染严重;经济结构不合理,农业基础薄弱,高技术产业和现代服务业发展滞后;自主创新能力较弱,企业核心竞争力不强,经济效益有待提高。在扩大劳动就业、理顺分配关系、提供健康保障和确保国家安全等方面也有诸多困难和问题亟待解决。
《报告》从3个方面分析了我国现阶段面临的重大问题。首先是人力资源水平较低,《报告》从我国现有的科技人力资源、公民科学素养、农民科学素质水平等多方面解析了我国人力资源水平较低的原因。
《报告》说,虽然我国劳动力人口丰富,但实际上公民科学文化素质的总体水平还不高,人力资源质量不高。而这也势必造成在产业结构升级加速时,人力资源结构性多余与缺失的现象共存:一方面低素质劳动人口难以就业,另一方面高素质劳动岗位缺人。如何让一个人口大国转变为一个人力资源强国,除努力增加就业机会、调整产业结构外,大力发展文化教育事业,建立全民终身学习的体制和机制,多渠道提高人口科学文化素质,是提高人力资源水平的根本性措施。因而,提高公民科学素质、提高人力资源水平,已成为我国经济发展和社会进步必须突破的一个瓶颈。
《报告》提出的第二个重大问题涉及节能减排。《报告》分析说,我国正处于社会主义初级阶段,改革开放以来虽然实现了经济快速发展,但经济增长方式尚未出现根本性转变的趋势,仍处于粗放型增长阶段。在人均资源和能源相对不足的情况下,盲目扩张又造成资源浪费、能耗居高,经济发展与生态环境保护的矛盾日益突出。要改变这种状况,除了政府政策导向、专业部门制定限量定额、加大法律执行力度和运用经济手段外,亟须大力提高公众节约资源能源、保护生态环境的意识和普及基本的节能环保技术。
《报告》提出的第三个重大问题是安全健康问题突出。《报告》说,从总体上讲,中国人口健康素质仍然不高。根据国务院印发的《人口发展“十一五”和2020年规划》,我国每年的出生缺陷发生率为4%~6%,约80万~120万人。数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重负担。同时,防治艾滋病的形势依然十分严峻。此外,当前重治疗轻防治的旧医疗观念与公众对生理卫生、心理卫生知识的严重匮乏,以及不合理的饮食结构、不良生活方式和心理危机,造成自杀率和精神疾病不断攀升。《报告》认为,卫生事业的发展一方面需要政府加大投入力度,加快发展,解决群众(特别是农村地区)缺医少药、看病难看病贵问题;另一方面,需要公众对自身健康的积极关注。因此,大力提高全民安全健康意识和安全健康教育水平,普及控制人口数量,提高人口质量,有效防治重大疾病,提高全民健康水平的知识,普及防灾减灾、安全生产、饮食和用药安全等知识和技能,已成为当前促进社会发展的重要任务。(作者:王学健) (来源:科学时报)
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