成都成立科学发展研究院 助推试验区新探索

　　成都成立科学发展研究院 助推试验区新探索

　　■本报记者 韩清华 郑全勇

　　今年，国家正式批准成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区。近几年，成都所进行的统筹城乡改革实践，遇到大量理论和实践问题，既需要大胆探索又需要理论支持。

　　据悉，四川大学成都科学发展研究院旨在发挥高校及研究机构的综合学科优势和智力优势，整合校内外专家资源，在科学发展观指引下，围绕成都市推进统筹城乡、建设和谐成都等重大宏观、战略性和前瞻性问题，展开深入理论研究和实践对策探讨，力争为成都市提供有价值的决策咨询参考，同时也为专家、学者关注、参与成都发展，研究“成都模式”提供综合服务平台。

　　四川省委常委、成都市委书记李春城告诉记者，近几年，成都在科学发展观指导下，紧密结合自身实际，开展了历时4年的以推进城乡一体化为核心，以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的科学发展改革实践，并取得了初步成效。成都科学发展研究院的成立，是深入贯彻落实科学发展观的重要战略举措。

　　该研究院将按照“依托川大、面向社会、服务成都、共谋发展”的目标，坚持高标准、开放性、应用型和多功能的特色，主要围绕成都推进统筹城乡综合配套改革试验中的关键环节与重点问题开展理论探讨和应用对策研究，研究院将建成国内外有影响的咨询、研究机构和以成都科学发展为核心研究的权威性智库。

　　据悉，研究院将实行项目招标制，设立包括成渝经济带研究组、城乡社会协调发展研究组等11个研究组，并将组织全球、全国专家进行深入理论研究，使之提升为具有推广性的发展模式。同时，整合多学科力量为成都统筹城乡改革提供有操作性的改革方案，并策划举办“成都论坛”，发布年度《成都发展蓝皮书》。

　　记者从当天的论坛上还了解到，为推进试验区建设和发展，成都市将在重点项目和“五互动一和谐”上形成重大突破。

　　“五互动”即：一是所有制多元互动，坚持多种所有制经济共同发展；二是政府与市场互动，突出市场配置资源的基础性作用；三是三次产业互动，大力发展现代农业，走新型工业化道路，优先发展现代服务业；四是内外市场互动，大力实施经济国际化战略；五是城市农村互动，把成都城市建设成现代城市，农村建设成现代农村。

　　“一和谐”即：经济社会的和谐发展——力求在资源环境的利用与保护上有新突破；力求在社会事业均衡发展上有新突破；力求在农村文化建设上有新突破；力求在试验区建设与人民生活水平的同步提高上有新突破。

　　其具体思路和措施是：一要坚持全面协调可持续发展的前提下，突出经济发展这个中心，特别要突出一、二、三次产业的重大项目；二要坚持城乡统筹的原则，在满足城市发展基本需要的同时，把资金和精力向推进农村发展倾斜；三要坚持城乡统筹，在打破城乡二元结构上创造新经验；四要在重大项目建设、重大工作协调上，充分发挥市场配置资源的基础作用，最大限度地吸引社会投资者进入重大项目和重点建设领域。

　　成都这几年发展迅速，这得益于成都市委、市政府这几年来一直不懈地致力于统筹城乡工作的研究与实践，这也是成都科学发展研究院这样一个由学术部门和政府部门联手打造的研究机构能够诞生在成都的主要原因。