郑州今冬供暖价格不变 分户计量将进行试点(图)

维护管道

　　郑州今冬供暖价格不变　两家公司参与供暖服务质量 将有比较 分户计量将试点

　　阅读提示

　　年初，在原郑州市热力总公司西区的属地上，成立了中原环保股份有限公司，热力公司形式上一分为二，但热力总公司依然是中原环保股份公司的大股东，“垄断”并未真正打破，价格竞争也没有形成，今冬供暖价格将保持不变。

　　今年郑州市将在西区试点分户计量，如果11月15日前天气提前转冷，暖气将提前进入千家万户。如果因热力公司原因造成暖气停气或不热，热力公司将按照停暖天数和温度等退费。

　　□记者尚若云赵珊文许俊文图

　　热力“分治”

　　两家是“父女”关系

　　“就像父亲把女儿嫁出去了，她成立了自己的小家，有些事情就不便过问，但毕竟父女情深，竞争基本是不可能的。”昨日，在形容两家公司的关系时，郑州市热力总公司有关负责人这样描述。

　　今冬，以郑州市京广路为界，南从长江路，北至西站路的范围，近600万平方米的供暖面积区域，将由中原环保股份有限公司（简称中原环保）负责供暖，其他地方的供暖仍由热力公司负责，郑州供暖实现了“东西分治”。

　　据介绍，今年1月底，京广路以西供暖的所有人、财、物已从热力总公司分离，中原环保有自己的法人和董事会，但这仅是经营的分离，热力公司是中原环保的第一大股东。

　　“两家企业集中供热基本是一回事，热力价格竞争不会实现，因为企业本身出于利益考虑不会降价，而且热力的成本已经很高，一直处于亏损状况。另外供热价格都在政府的掌控中”。中原环保下属某企业负责人说。

　　对郑州市民来说，虽然有了两家供热公司，但供热价格、申请供热程序等都不可能变化。

　　2003年前因为磨料磨具等行业经营效益不佳，“豫白鸽”被政府重组，热力公司成为白鸽集团的股东，并且将西区供热分公司注入“白鸽”。为避免白鸽集团走郑百文的老路，政府决心再次对其重组，2006年将原有的磨料磨具经营全部脱离，还为其增加了优良资产，白鸽（集团）股份有限公司更名为“中原环保股份有限公司”。

　　“垄断”依然存在

　　今冬，郑州市拥有集中供暖设施的西区居民，将不再与郑州市热力总公司打交道了。郑州供暖有两家公司经营，是否意味着市民可从中得到“实惠”？

　　中原环保有关负责人认为，不存在竞争关系，也不会出现竞争压价的现象，“两家公司的经营范围不在同一区域，供暖事关居民的切身利益，调整价格要举行听证会，公司不能决定涨或降。”

　　供热公司负责人说，通常意义上，企业之间存在竞争关系，但供暖行业因为要受管网限制等特殊原因，它的管网线路是不会轻易发生改变的，也就是说，供暖区域确定后，各自在自己的“地盘”上运作，谁也不干涉谁的事。“如果真是有比较的话，那就是各家企业的口碑有一比了，其他的不存在竞争。”

　　服务将有比较

　　“热力公司一分为二，可能服务质量上会有所区别，但在价格上对老百姓没啥实惠。”业内人士分析说，既然热力还是大股东，两家在经济上是一家子，只要经济上没有完全独立，就谈不上真正的独立，也不可能形成竞争，垄断依然存在。

　　郑州市研究企业经营的一位专家说，供暖一分为二，在打破公用事业“垄断”经营的道路上，迈出了实质性的一步，两家企业在服务质量上会分出优劣，不过目前的热力“分治”，还是形式和表面的，只有真正出现一些企业进入，竞争才能真正得以实现，百姓才能得到实惠。

　　今冬供暖

　　供热价格不变每天0．165元／平方米

　　有了两家供暖公司，谁家的服务好，就可以选谁家吗？郑州市民目前还没有这样的选择权。

　　热力总公司一负责人称，属于中原环保供热区域内的所有用户，今冬在使用集中供暖时，除了供暖公司名字变了，其他什么都没有改变。对市民来说，今年冬天的热价和供热申请手续没有变化。

　　居民采暖按面积收费标准：每天0．165元／平方米。

　　面积计算：民用采暖按建筑面积的90％计算。

　　收费时间：在供暖前一个星期，预计在11月8日左右。

　　分户计量今冬将试点

　　“分户计量”今冬将在郑州西区进行试点。

　　热力总公司有关负责人说，之所以“分户计量”难以推广，主要还是因为购买分户计量相关设施要由用户来付费，用户首先需购买一个计量仪表（目前国产计量仪表价格在800元左右；进口的计量仪表价格则在2000元左右），然后还得把现在所采用的串联式管网改造成并联式管网等等。算下来，这些改造项目所需要的资金，每户就需要上千元或者数千元，目前，供热企业没有能力主动进行大面积改造。

　　分户计量的试点预计会这样收费：先收取原来按照建筑面积90％的计量方法所收费用的50％，再按照使用流量收取费用。

　　目前关于流量定价问题，郑州市物价局还没有拿出具体方案。

　　根据气温调整供热时间

　　如果忽然降温，供暖能否提前？

　　郑州市热力总公司供热部党支部书记孙晓泉说，今年郑州热力总公司将和往年一样，只要连续一周，在室外温度达到7摄氏度，室内温度达到12摄氏度时就提前开始供暖。不过提前或者延迟供暖时间，都得上报政府批准。

　　中原环保所属的郑州西区供热分公司负责人也表示会根据天气情况调整供暖时间。

　　热力原因暖气不热退费

　　去年，郑州市热力总公司承诺如果因为热力公司本身的原因，造成住户家中停气或者温度低，将退费。昨日，郑州市热力公司负责人说，2005年至2006年供热时曾经出现过热力公司锅炉故障，导致部分群众家中停暖或者暖气不热的情况，根据停暖的天数，热力公司给市民退费了，暖气不热的就给群众的供暖费打了折扣，这一切都是等供暖结束后清算的。

　　如果是由于群众家中供暖设施陈旧，墙壁窗户隔热设施不良导致的暖气不热就不在退费之列。

　　郑东新区供热面积100万平方米

　　在去年供热面积30万平方米的基础上，今年郑东新区的供热面积将达到100万平方米，随着郑东新区热电厂与市区商鼎路最后600米供热管道本月月底的对接，郑州市供热系统将实现全市大联网。

　　郑州市热力总公司纪委书记李军池说，今冬我市居民将用上郑东新区热电厂的节能环保热源。另外今后分散在市区的一些供热分公司，如东明路、二马路、政七街的燃煤锅炉将被逐步取代，市区空气将更加清新、洁净。

　　另据了解，今年郑州市供热面积新增400多万平方米，新增用户接近260万。这些新增的供热区域主要集中在北区和东区。其中，沿西区秦岭路有两条供热管网通往北环以北广大区域，一条为农业路、一条为北环路。“过去，由于热源不足，我市北区供热能力一直处于空白。”李军池说，为北区提供热源的郑州新力电力有限公司新增的两台20万千瓦发电机组，今年可提供800万平方米的供热面积，将从根本上解决北区广大居民冬季用暖的需求。

　　另据介绍，中原环保所属的西区供热分公司已开始了今冬供暖前的“备战”，保证辖区内用户按时用上暖气。西区供热分公司还成立了6支抢险服务小队，应对供热中突发的各类事件和对用户的服务。小分队在接到指令后25分钟内赶到现场处理问题，同时，设定24小时值班热线电话，做到首问负责制。

　　三问“热力”

　　●室温标准18℃±2℃是否合理？●建筑面积×90％=供热面积，算法合理吗？●供热价格将来会涨吗？

　　记者带着市民关心的一些供暖热点问题，专访了郑州市热力总公司负责人。

　　郑州市公布的室温标准18℃±2℃是否合理？

　　关于采暖最低室温标准应该是建设部公布的新标准18℃，还是郑州市规定的标准18℃±2℃，近两年一直被市民质疑。昨日，郑州市热力总公司负责人解释，他们也承认建设部的新标准，建设部的标准是特指采用新型建筑材料，也就是保暖性能好的墙体材料构造的房屋，可是目前郑州市的一些建筑老化，更谈不上新型保暖建筑材料，暖气效果也自然打折了。

　　“建筑面积×90％=供热面积”算法合理吗？

　　很多群众认为，大多户型的实际面积根本达不到90％，郑州热力这样收费不合理。为何不按实用面积收费？郑州市西区热力分公司负责人说，2005年时，郑州市物价局对集中供热调整价格时，从房管局抽调了几十（近百）种房型进行核算，得出实用面积为建筑面积的89．72％以上的结论，为了计算方便，确定收费面积为建筑面积的90％。

　　供热价格将来会涨吗？

　　郑州市热力总公司有关负责人说，今年郑州市热力不会出台涨价措施，但是目前公司的经营效益并不佳，一直处于亏损状态，企业平均年工资只有1．7万元，低于郑州市年平均工资1．8万元的标准。

　　另外近几年随着物价上涨，水、电、工业盐等热力原材料都在上涨，目前的供热收费只能满足供热成本的76％，因此将来供暖价格还有可能上涨。

　　记住这两个电话

　　热力总公司的供暖服务热线为0371－68890222。

　　中原环保设置的供暖服务热线0371－67788000将在11月1日开通。

　　如果遇到供暖问题，您可拨打这两个电话。