广州拟实名制养犬 狗牌700元狗体内植芯片(图)

《广州市养犬管理条例》有多项新规

管理服务设施建设预算

年度日常管理服务费用预算

　　700元登记费(以10万只犬为基数预算)构成

　　“狗牌”降至700元 犬只体内植芯片

　　即将送市人大审议的《广州市养犬管理条例》有多项新规:禁养犬不再以体型为标准、实行实名制管理

　　上个狗牌究竟要多少钱？记者昨日获悉，根据广州最新规定，犬只登记费第一年为700元，以后每年需缴纳300元。体型“超标”的大型犬不再一律遭到禁养，危险犬、容易造成视觉恐惧的大型犬将被列入禁养范围。据悉，上牌登记后，狗只体内将被植入芯片，输入相关信息，实行实名制管理。

　　在征求公众意见后，市政府法制办对征求意见稿进行了修改补充。据悉，该草案已在市政府常务会议上通过，目前正进行少许修改，将送市人大审议通过。

　　“狗费”第一年700元以后300元

　　1997年开始实施的《广州市养犬管理规定》规定，在限养区养犬登记要缴纳1万元登记费，以后每年还要缴纳年审费6000元。对于这一高收费，多数市民都认为难以承受且拒绝为狗上牌。根据抽样调查情况显示，广州市现有犬只约10万只，但截至去年年底，全市依法注册的犬只仅有842只，上牌率不到10%.而此次修改的草案则将养犬登记费用大幅下调，降低了城区养犬门槛。《草案》规定，在严格管理区内（指城区），养犬管理费为每只犬第一年700元，第二年起每年300元。同时规定，盲人饲养导盲犬、肢体重残人士饲养扶助犬只，可免缴养犬管理费。饲养绝育犬只的，从犬只绝育的下年起免缴两年养犬管理费。

　　对于养犬登记费，目前国内各个城市做法不同，例如北京是征收1000元，青岛、香港等城市则不收费，广州的收费标准在全国大城市处于中等水平。为什么定在700元？起草机关在对全国各城市进行比较后，详细预算了管理费构成，其中包括制证工本费，犬只伤人保险以及普及教育、宣传费用等，最终确定了700元的标准。

　　上牌狗体内芯片记载相关信息

　　据介绍，在征收的犬只管理费用当中，有近200元预算是用于对狗只的电子信息管理。一旦狗主人为狗上牌，管理者会在犬只体内植入芯片，在芯片上集成该犬的相关信息。

　　一名警方人士表示，这主要是为了实现养犬“实名制”管理。读取芯片信息需要配套设备和工具，初步预算，芯片和配套设备每只狗需负担175元，此外还有150万元的资金用于养犬管理电子信息系统建设，以全市10万只狗计，每只狗需承担15元。另外要进行养犬电子信息系统建设，实现各个管理部门对养犬信息的资源共享。

　　部分大型犬只将“解禁”

　　按照1997年制定的旧养犬规定，限养区内禁止饲养躯干长度大于60厘米、躯体高度大于40厘米的玩赏犬。对于这一规定，十年来争议不断，不少狗主认为按体型来禁养部分犬只不公平，认为有些大型犬其实性格温顺，而一些体型小的犬只则特别富有攻击性。

　　市法制办法规处副处长魏强表示，此次制定草案时着重参考了犬类专家的意见，在参考香港等国内城市以及国际上相关立法的基础上，对禁养危险犬问题作出了规定。不再仅以犬只的体型大小作为标准，而是将禁养原因明确为犬只的“危险性”，并从犬只的品种和体型两个方面界定“危险犬”。根据《草案》规定，危险犬只包括格斗犬只等攻击性强的烈性犬只，烈性犬只的混种犬只，以及体型巨大并容易造成视觉恐惧的大型犬只，这些犬只禁止饲养。记者获悉，新规出台后，还会进一步出台细则，具体哪些狗只属于禁养的危险犬种由市公安和畜牧兽医行政管理部门确定，每年公布一次。

　　禁止携带狗只看球赛看演出

　　狗只活动范围一直是市民关心的热点。此次的草案明确规定以下地点禁止狗只出入：（一）党政机关、医院、学校；（二）幼儿园、少年宫等少年儿童活动场所；（三）博物馆、美术馆、图书馆、影剧院、体育场（馆）、游泳场（馆）等公共文化娱乐场所；（四）餐厅、食品商店；（五）候车（机、船）室、公共交通工具（小型出租汽车除外）；（六）风景区、历史名园、名胜古迹园、纪念性公园、动物园；（七）其他设有禁止犬只进入标志的公共场所。

　　市政府法制办相关负责人透露，草案还规定，任何单位都有权制定规定，决定其所在地或所管辖范围内是否允许犬只进入。

　　采写：本报记者 徐艳 实习生 黄丫丫