国家发改委副主任朱之鑫谈节能 健全法规体系保障减排见效

　　本报北京10月18日讯记者李群国家发展改革委员会副主任朱之鑫今天下午表示，中国节能环保迈出新步伐。采取了分解落实目标责任，突出抓好重点领域，大力发展循环经济，健全政策法规体系等一系列措施，使节能减排初见成效。

　　朱之鑫在十七大新闻中心举行的第三场记者招待会上，介绍了中国经济和社会发展情况，并回答了记者提问。

　　朱之鑫说，2006年，万元国内生产总值能耗下降1.33%，是2003年以来首次下降；二氧化硫、化学需氧量排放量增幅分别比上年缩减11.6个和4.6个百分点。2007年上半年，单位GDP能耗同比下降2.78%，规模以上工业增加值能耗同比降低3.87%，巩固了去年全年单位GDP能耗下降的良好势头；二氧化硫排放量同比下降0.88%，化学需氧量排放量增幅比去年同期回落3.46个百分点。环境保护和生态建设力度加大，颁布了《中国应对气候变化国家方案》，应对气候变化工作取得积极进展。

　　有记者问，十七大报告提到“要转变经济发展方式”，这和以前的“转变经济增长方式”提法不同，从“增长”改成了“发展”，这两字之差有什么深意？

　　朱之鑫表示，由“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”，绝不仅仅只是两个字的改变，而是有着深刻的内涵，反映了我们党对经济发展问题认识的深化。正像胡锦涛同志报告中所指出的，这是关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。主要有以下三点：

　　一是更好地体现了落实科学发展观的要求。用“发展”来代替“增长”，有利于进一步统一对发展的认识，统一对科学发展观的认识。

　　二是更好地体现了发展社会主义市场经济的要求。用“发展”代替“增长”，有利于正确地区分政府和市场的作用。

　　三是更好地体现了抓住主要矛盾和突出问题的要求。用发展来代替增长，可以更好地体现我国现阶段经济发展的特征，解决问题的针对性更强，更有现实意义。