(民生视点)太平盛世：请让百姓的家底厚起来

　　“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，鼓励更多普通百姓的家底厚起来，让中等收入群体成为社会的主体，这是人民群众公平分享太平盛世的绚丽画卷……

　　“创造条件让更多群众拥有财产性收入”———党的十七大报告中首次提出的这一说法，在许多老百姓的眼里，就是拓宽渠道，实现平民百姓收入多元化，让平民百姓积聚财产，家底厚起来。这项重要的民生决策，从某种程度上说，恰是金秋季节里发出了“藏富于民”的积极信号。有舆论甚至将其生动地比喻为“民生盛宴的压桌菜”。百姓家底殷实是太平盛世的动人图景，相信在未来的几年内，更多平民百姓完全有条件实现“家底厚起来”的愿望。

　　按照统计专家的解释，财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

　　财产的多寡，关系家底的薄厚。改革开放前，国民生产总值规模较小，国家家底薄，百姓家底也薄；改革开放后，随着经济快速发展，国家的家底厚起来，一部分百姓的家底也相应的厚起来，手里不仅有了余钱，还有了家产，包括房产、汽车、股权、公司、土地等等。数据显示，当前居民储蓄达15万亿元左右，沪深两市投资者开户数超过1.2亿户，基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。

　　不过，我们还应该看到，一方面，极少数人的财富急速膨胀；另一方面，很大一部分普通百姓的家底还相当薄弱。这几年，虽说工资水平提高了，但其增长幅度远远落后于经济增长幅度。对不少工薪阶层家庭来说，家庭收入完全依赖于工资性收入，生活上也只是基本维持着社会平均水平；这几年，虽说家庭财产也增加了，但对相当一部分百姓来说，还谈不上有什么财产性收入。“人均可支配收入”，通常包括工资性收入、转移性收入（养老金等）、经营性收入（商业买卖收入等）和财产性收入。来自国家统计局的数据清晰地表明，在“人均可支配收入”中以工资性收入为主，大约占到70％左右，财产性收入仅占2％左右。

　　财产性收入占国民可支配收入之比例，是衡量一个国家国民富裕程度的重要尺度。根据专家测算，2006年，全国城镇居民人均财产性收入为240多元。更为迫切的现实是，人均下面隐藏的是不均。随着收入差距拉大，房价走高等诸多问题，置业、购买金融产品、理财等等，这些“财产性收入”对普通百姓来说并不是一个轻松的话题。虽然没有权威的数据进一步表明，但通过对一些社会现象观察来看，收入差距拉大，财产性收入差距就会更加悬殊。家底厚的，利用高额的理财门槛，有可能变得更厚；家底薄的，没有余财可理，有可能变得更薄。事实上，财产性收入机会不均，渠道不畅，极易造成“富裕被垄断、贫穷被世袭”的社会断裂现象。

　　孟子说，有恒产，才有恒心。历史经验证明，民生殷富是衡量太平盛世的重要尺码。没有民生殷富，难有太平盛世。因此，党的十七大旗帜鲜明地提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，就是旗帜鲜明地鼓励更多普通百姓的家底厚起来，让中等收入群体成为社会的主体，这是人民群众公平分享太平盛世的绚丽画卷……

　　如果说改革开放头二十余年的发展中，老百姓的富裕，生活水平的提高，主要表现在工资增长上的话，那么今后二十年人们生活改善，社会富裕程度提高，将更多的表现在财产的增加上。这是未来中国经济社会发展的一个大趋势。

　　然而，实现平民百姓家底变厚，还需要更多的努力。比如，要让老百姓增加收入，收入增加了，才会有机会把收入转化为财产性收入。比如改善百姓的创业环境。前不久，国家工商管理总局发布的一组数字表明：1999年全国有个体工商户3160万户，到2006年6月底下降为2505.7万户，个体工商户减少约650万户，平均每年减少87万户。究其原因，主要是个体工商户的创业成本过高，创业艰难。比如，拓宽群众财富的增长渠道。由于投资渠道有限，手有余钱的老百姓大多把高风险的股市当成了迷人的财富池。……

　　我们完全有理由相信，随着保障百姓家底厚起来的具体措施出台，机制建立，未来的日子里，更多的平民百姓会成为财富故事里的主人翁。