向十七大献礼，山西晋神能源有限公司河曲沙…(组图)

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报　　山西煤炭运销集团有限公司董事长、总经理张根虎 副总经理乔平等领导深入井下指导工作。山西煤炭运销集团有限公司党委书记赵进明现场指导工作。

公司董事长韩振贵（左）深入井下指导生产。

　　公司总经理寇平（左二）与前来参观的神东煤炭分公司总经理王安（左一）现场技术指导。　　强强联手 打造资源整合新航母

　　科学决策 再创关小建大新辉煌

　　中共中央总书记胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”他还强调：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，要坚持走中国特色新兴工业化道路。”山西是煤炭大省，走有中国特色的新兴工业化道路，对产煤大省山西来说，首先要走一条转变煤炭工业的发展方式，积极探索一条符合山西省情的煤炭工业新兴化道路。

　　山西是全国重要的能源基地。“十一五”时期是我省加快经济结构战略性调整，变资源优势为经济优势，实现经济又好又快发展的关键时期。随着全省煤炭行业“三大战役”的全面实施，我省煤炭工业竞争力明显增强，生产技术水平和安全保障能力明显提高，“多、小、散、乱”格局已经得到明显改观，但我省的煤炭工业始终走的是一条粗放型的经济发展之路。那么，如何把握我省煤炭工业的发展规律，创新煤炭工业的发展理念，实现我省煤炭工业的科学发展、和谐发展，仍然是当前我省贯彻党的十七大精神，转变我省经济发展方式的主要任务。

　　2007年10月底，山西晋神能源有限公司河曲沙坪煤矿将举行正式投产仪式，这既是为党的十七大献上了一份厚礼，又是山西煤炭运销集团积极推进煤炭资源整合、关小建大的大事，也是全省煤炭战线推进煤炭企业资源有偿使用工作的一件盛事。

　　晋神能源有限公司河曲沙坪煤矿作为全省实施煤炭资源整合的样板工程，它的投产标志着山西煤炭运销集团实施煤炭资源整合工作走在了全省的前列。为全省积极推进煤炭资源整合和有偿使用工作走出了一条成功的示范之路。这是山西煤销集团和神华集团强强联合结出的双赢的成果，对加强河保偏矿区的开发建设，促进山西晋西北地方经济和社会发展具有十分重要的意义。同时，对贯彻落实省政府《山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见》具有积极的推动意义，必将有效带动全省“资源整合、关小建大”政策的全面落实，促进全省煤炭行业“三大战役”的深入推进。

　　依托神华实现优势互补

　　积极探索出科学发展之路

　　2004年10月22日，山西电视台报道了一则新闻：国家煤炭工业龙头企业神华集团和省煤运总公司携手合作，开发我省煤炭资源，根据省政府五十一次会议纪要精神，由双方共同出资组建的晋神能源有限公司隆重举行成立大会暨揭牌仪式。新成立的山西省晋神能源有限公司将按照国家能源基地建设发展规划和我省煤炭经济结构调整的整体要求，立足山西煤炭，依托神华铁路，积极探索煤炭生产与煤炭洗选、加工、运销以及煤转电、煤转油等煤化工相结合的立体式开发和一体化经营发展新路子。

　　神华集团董事长陈必亭在揭牌仪式上讲到，神华集团和山西省煤炭运销总公司的携手合作将进一步提高山西煤炭资源利用率，变资源优势为产业优势，延伸煤炭产业链，提升煤炭产品附加值，转变煤炭经济增长方式，实现企业和地方双赢。三年光阴弹指一挥。三年后，山西晋神能源有限公司到底发展成什么样子？在山西省煤炭产业“三大战役”中起到了什么作用？发展前景如何？带着这些问题，记者再一次踏上晋神能源有限公司的采访之路。

　　2007年10月22日，当记者再次寻访到晋神能源有限公司时,得知该公司的第一个项目——河曲沙坪煤矿项目将于10月底正式投产。面对记者，公司董事长韩振贵先生表现得无比喜悦，满怀豪情地向我们介绍了公司三年来所走过的不平凡之路。

　　2004年，按照国家能源基地建设发展规划和山西省煤炭经济结构调整的整体要求，在神华集团责任有限公司（以下简称神华）“开疆拓土”的发展战略背景和山西省煤炭运销集团有限公司（以下简称煤运）将各自在煤炭生产、运销、洗选加工和煤转电、煤化工、煤制油等领域的比较优势有机地组合在一起，立足山西煤炭，依托神华铁路，以资源的高效利用和循环利用为核心，积极探索煤炭产业循环经济发展之路，共同出资组建了晋神能源有限公司。

　　公司成立之后就呈现出令人瞩目的六大优势（区域优势、保障优势、质量优势、技术优势、环境优势、信誉优势）和三大特色（强强合作的构架、资源整合的先锋、技术更新的典范）。整体发展前景好，得到社会的高度关注。但是，面对山西省五大煤炭集团和众多中小煤炭企业，一个刚刚起步的企业面对的首要问题就是生存问题。行业竞争激烈、开发环境复杂、基础条件较差都是制约公司起步的主要因素。在省委、省政府的大力支持下，在两大股东的正确领导下，公司经过长达9个月的调查研究，认为“十一五”期间山西煤炭产业的发展将沿着这样三条路径推进：

　　一是按照“关小、改中、建大”的思路，强制淘汰年产9万吨以下煤矿，加快晋北、晋中、晋东三大煤炭基地的建设，鼓励支持煤炭大企业兼并、收购、整合小煤矿资源，扶持发展一批以现代化矿井为主，并举非煤产业的大企业。

　　二是实行总量调控，不再审批新的焦炭项目和新上商品煤矿，仅对搞资源深加工的项目给予适当资源配置。组建大型煤炭集团，形成2个亿吨级、1－3个5000万吨级和10个500万吨级区域性大型煤炭集团。原煤产量控制在7亿吨左右。

　　三是要大力推进技术改造，提高科技含量，由炮采向机采转变，大力推进资源整合，由零散化、粗放型向区域集团化集约型转变，大力发展加工转化，推进由煤炭大省向煤电和煤化工大省转变，大力发展循环经济，由资源大省向经济强省转变。

　　精干高效的管理体系

　　有力推动了企业创新发展

　　2005年7月6日，山西省副省长靳善忠亲自为沙坪煤矿挥锹奠基，沙坪煤矿正式破土动工。

　　沙坪煤矿是晋神能源有限公司组建后，投资上马的第一个大型项目。这既是山西煤炭运销集团积极推进煤炭资源整合、关小建大的大事，也是全省煤炭战线推进煤炭企业资源有偿使用工作的一件盛事。该项目是依据国家“关小建大、资源整合”的产业政策，由9个地方和村办小煤窑整合而成，井田面积22.59km2,地质储量5.7亿吨，可采储量4.2亿吨，共有8#、9#、10#、11#、12#、13#六层可采煤层，煤质情况为：水分3～4％、灰分25～35％、挥发分38～40％、硫分0.5～0.7％、发热量5000大卡左右，属中灰、低硫、高发热量的动力煤。沙坪煤矿以一期工程240万吨/年规模报批，概算总投资11.73亿元。矿井采用斜井、平硐联合开拓，条带式单翼开采；采掘设备配备一综一连加一套掘锚机，主要运输采用胶带输送机，辅助运输采用无轨胶轮车；通风方式为中央机械抽出式；井下配套污水处理车间，对矿井污水进行处理复用；矿井永久供电由巡镇110kv变电所引至井口35kv变电所，10kv高压入井至工作面移动变电站。洗煤厂采用重介浅槽分选工艺，分选出的精煤通过快速装车站直接装车运出。

　　在近两年的开拓与发展中，成绩与困难同在。成绩来之不易，困难必须正视，因为晋神人深深地体会到：

　　晋神能源有限公司的前期发展之所以既有速度，也有规模，既有质量，也有效益，得益于强强联合、优势发挥；得益于正确的发展战略定位；得益于先进的管理经验和成熟的专业技术；得益于科学的决策、强有力的指挥和肯干奉献的职工队伍。

　　1、管理经验的成功借鉴保证了项目的规范运作。

　　三年来，通过两大集团的物资集成、能量集成和信息集成，在企业间形成共生关系，塑造共同愿景，追求先进目标，培育发展动力，打造企业文化,形成足够的利益动机去支持发展，关注发展，结合晋神能源有限公司的实际，突出“四注重”：一是注重总体规划，将各个项目建设纳入到公司整体规划之中，按照从简、从优、从精的原则对项目配套、规模、标准，进行科学合理地设计，既要符合公司的发展要求，又要服从市场经济的运行规则，还要征求国家有关部门、地方政府意见。二是注重严格把关，特别是把好工程招投标关、工程建设监理关和工程质量验收关。三是注重项目法人责任制的落实，强化制度建设，强化工程质量管理，强化现场管理，坚持安全施工，杜绝事故发生。四是注重工程造价和工期的严格控制，坚决做到合理投入、不降标准、效益领先和按期完工。

　　2、以人为本的人才战略奠定了发展的关键基础。

　　沙坪项目整个建设过程安全、保质、快速，其主要因素在于充分发挥了原神华集团神东公司的技术人才、管理人才的作用，河曲公司以及两矿的管理人员和关键岗位的熟练工都是从神东公司帮助解决的，熟练、敬业、内行、高效的人才素质使沙坪项目的建设快速推进。在不到两年的时间里先后建设成功现代化的年产240万吨的沙坪煤矿、年入洗500万吨的沙坪洗煤厂和33公里的阴火铁路改造工作，在当地乃至山西省都是屈指可数的，多次受到各级政府的表扬。实践证明高效快速健康的煤矿产业发展关键在于人才的应用。而且引进神东公司的人员充分显示了“神华人”吃苦耐劳、勇于争先的开拓精神。

　　3、真抓实干的工作作风促进了公司的快速发展。

　　晋神公司领导班子大力弘扬理论联系实际的作风，把科学发展与研究解决发展中遇到的各种问题结合起来，树立新观念。以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证、大力加强执行力建设，把班子建设锁定在政治素质好、团结协助好、作风形象好，有凝聚力、向心力和战斗力坚强的领导集体上来。公司领导率先垂范、各尽其职，长期深入基层、深入一线、深入现场具体指导，做到件件心中有数，事事胸中明白。在项目的推进建设中从工程设计、队伍选择、设备招标采购到工程建设监控都集体决策、分工负责，始终坚持降低造价、保证质量、不误工期、确保一流的理念。

　　4、强强联合的产业优势推动了决策的顺利实施。

　　晋神公司的两大股东各有独特的优势，既有类同也有差异。要发展循环经济，就不能忽视经济利益驱动机制、社会需求拉动机制、技术进步推动机制及政府支持和促进机制。如何处理好既要积极推进，又要量力而行，既要注重规模和速度，又要注重质量和效益，既要有利于转化升级和综合利用，又要有利于提高综合竞争能力和实现双赢。努力实现股东优势发挥最大化，积极筹划是关键。

　　5、主动出击的工作作风提供了发展的有利条件。

　　由于公司成立时间较短，加上受地域文化、政府政策走向等因素的影响，公司面临的外部条件比较困难，不确定因素较多，从而造成各种手续的办理、各种关系的协调难度加大。面对困难，公司领导班子，没有畏缩不前，而是主动出击，多方联系沟通，千方百计争取股东双方、地方各级政府、有关部门的支持配合，妥善处理工作中出现的各种问题和突发事件，最大限度地创造相对较好的发展环境，保证了公司的正常运营和向前发展。

　　开创循环经济新模式

　　实现煤炭产业可持续发展

　　2005年，晋神公司委托北京大学经济发展研究院为晋神公司制定了《山西省晋神能源有限公司神华铁路经济带发展规划》，公司决定立足神华铁路经济带，尤其是立足西部大开发中划定的几个县，继续依靠神华雄厚资金和现代化的生产技术，借鉴神华的发展管理模式，加大投资开发力度，兼并收购小煤矿，实现产能置换，建立更多大规模的现代化新型矿井，开发出具有高附加值的新型产业，为山西省的煤炭产业作出更大的贡献。按照公司“十一五”发展规划和山西省开发“两区”（革命老区、贫困区）专项规划中指出的要紧紧围绕当地资源优势，在现有基础上重点开发以煤炭资源深加工、煤矸石资源发电的要求以及双方股东对公司发展前景的思路构建，拟定了“十一五”发展目标，即：要以“两区”规划为契机，进一步拓宽合作领域，找准经济增长和可持续发展的切入点和结合点，加快落实山西省委书记张宝顺与神华集团陈必亭董事长等领导2006年1月22日会谈精神以及对晋神能源有限公司的要求，重点发展煤转电、煤焦化项目，从而实现配置资源整合占有，建立延伸煤炭产业的基础环节。

　　在采访快要结束时，韩振贵董事长对公司今后的发展做了如下规划：

　　晋神能源有限公司将全面涉足煤的生产、加工、销售、发电、煤化工等各个领域，进一步转变煤炭经济增长方式，提高煤炭整体经营效益，以实现经济效益和社会效益最大化为目的，充分利用神华铁路的富余运力和山西境内神黄沿线丰富的煤炭资源，充分发挥两大投资方的资金优势、技术优势、行政影响能力、资源控制能力以及市场开拓能力，开发利用神黄沿线的煤炭资源，实现企业利润最大化和可持续发展，促进我省区域经济的健康、和谐发展。

　　晋神公司的发展将实现以下三大愿景：（1）抓住国家能源战略调整的机会做大做强，真正走出煤炭立体式开发、沿着产业链滚动发展的路子，实现煤炭产业的可持续发展；（2）充分发挥两大投资方的比较优势，实现两大集团的优势互补和合力效应，成为大集团合作双赢的成功典型，成为山西省借助外部力量开发本省资源的成功典型；（3）响应党中央提出的循环经济、科学发展观、建设和谐社会的号召，创造出企业与环境和谐共存、企业与地方共同发展的新发展模式。

　　十七大为我们的各项事业指明了前进的方向。当前，我省煤炭工业发展的思路更加清晰、目标更加明确，我们务必以高度负责、求真务实的作风抓好各项工作的落实。全省各级政府和有关部门要为神华集团这样的大集团、大公司在山西的发展创造更加优越的环境，为列入第一方阵的山西煤炭运销集团的改革和发展提供更大的政策支持，为我省煤炭工业可持续发展和全省经济繁荣做出新的更大的贡献。

　　刘 淼 宫孙胜 梁丽华

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