律师保密义务扩大 会见嫌疑人不需司法机关批准

　　本报讯 （记者 郭爱娣）昨天，城乡规划法、关于修改民事诉讼法的决定和新修改的律师法、节约能源法获十届全国人大常委会第三十次会议表决通过。根据律师法，律师会见犯罪嫌疑人和被告人将不需要司法机关批准。

　　立法扩大律师保密义务

　　修改后的律师法自明年6月1日起施行。

该法将律师职业性质明确定位为“依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员”，并扩大了律师履行保密义务的范围。规定“律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私”外，还特别规定：“律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息，应当予以保密。”

　　律师庭上言论不受追究

　　据全国人大常委会法制工作委员会民法室副主任杨明仑表示，新修订的律师法规定“律师在法庭上发表的代理辩护意见不受法律追究”，这条从正面规定律师在庭上发表言论不受追究，但是律师发表言论也不能毫无限制，“因为法律同时规定：发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。”

　　律师见嫌疑人需“三证”

　　杨明仑还指出，按照律师法规定，律师会见犯罪嫌疑人和被告人不需要经过司法机关批准，只需要拿“三证”就可以了，即律师执业证书、律所证明、当事人委托书或法律援助公函。

　　有记者提出这一规定与目前的刑诉法规定不一致，杨明仑表示，现行刑事诉讼法正在修改，相关法条也将进行修改。

　　做兼职律师须单位同意

　　根据修改后的律师法，申请兼职律师执业，同样要符合法律规定的律师执业条件，依照法定的程序申请，并要经所在单位同意。不过作为特别规定，公务员不得兼任执业律师。

　　另外，律师事务所如出现对本所律师疏于管理造成严重后果等八种情况，将被给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；情节特别严重的，将被吊销律师事务所执业证书。

　　违章建筑强拆权属政府

　　新的城乡规划法自明年1月1日起施行，现行城市规划法同时废止。据全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任黄建初昨日介绍，这次城乡规划法修改突出民主，城乡规划在报请审批以前，应予以公告，采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于30日。

　　此外，黄建初指出，为解决“违章建筑”问题，法律明确规定对违章建筑强制拆除，已经授权由建设工程所在地的县级以上地方人民政府责成有关部门采取查封、强制拆除等措施。

　　立法禁“免费能源福利”

　　修改后的节约能源法将于明年4月1日起施行。该法明确规定：“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”

　　此次通过的节约能源法还明确鼓励利用公共交通工具出行，鼓励使用非机动交通工具出行，并规定能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源，任何单位不得对能源消费实行包费制。无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。