城市保洁能完全由政府埋单吗

　　毛建国

　　必须看到，对于目前城市的保洁，广州乃至全国所有城市，政府都已经埋了一部分单。虽然说市民缴纳了卫生费，但市民缴纳的费用，尚不够支撑城市保洁的需要。对于每一座城市而言，财政每年做预算时，都要为保洁留一笔。当然，具体到各个城市，由于财力不同导致投入各有不同，也有些城市环卫站确实只能“靠挨家挨户收取卫生费来维持生存”。但环卫设施的添置、部分人员及办公经费，往往还是由财政来承担的。

　　如果取消卫生费，以现有的财力看，政府可能埋不了单。我们不妨算一笔账，据悉，广州卫生费为每户10元，以此标准推算，一座300万户市民的大城市，一年的卫生费就是三四亿元；一座50万户市民的中等城市，一年的卫生费也有几千万元。

　　当前，政府需要做的事很多，需要投入的地方更多，保洁费用如果完全由政府埋单，势必会影响政府其他民生投入。而一些财力拮据的地方，政府根本没有能力埋单，必然造成政府“心有余而力不足”，环卫部门“力有余而财不足”，最终导致城市环境恶劣，最终影响市民生活。

　　由市民通过缴卫生费的形式帮着政府埋单，不仅能够让城市保洁正常运行，而且还有助于树立责权平等意识。权利和责任是平等的，市民有享受卫生的权利，但也应有一定的责任约束。缴卫生费既是目的更是过程，在这一过程中，能让市民认识到维护环境是自己的义务，从而提高自己的卫生意识。对于弱势群体，政府关爱天经地义，但关爱不等于少缴或不缴，而应是“缴补两条线”。一方面，弱势群体也缴纳卫生费，另一方面，政府通过其他形式补贴等额费用。这样，既考虑到弱势群体的实际，又有利于提高市民的责权平等意识。

　　希望城市保洁完全由政府埋单，是无限扩大政府责任的苛刻要求。政府本身不是实体，不会产生利润。如果保洁费非要完全由政府埋单，那么这笔钱也必然会以加税的形式向纳税人收取，最终还是由市民来承受。