郑州通过中小学布局规划 新建校园不与闹市为邻

　　郑州通过市区中小学布局规划 新建校园不与闹市为邻

　　□记者 刘长征 高冬丽/文 张晓冬/图

　　今报郑州讯学校大门不能紧挨主干道，每6个班保证有一个篮球场……今后，郑州市新建的学校会越来越好。

　　昨日，郑州市人大常委会表决通过了《郑州市市区中小学布局规划》（以下简称《规划》），该规划将很快在郑州市实施。

　　■规划亮点 新建校园不与商业闹市为邻

　　学校校园里安静地上着课，校园外却是高音喇叭的叫卖声。学生怎么安心在教室上课？《规划》要求，新建学校不宜与市场、公共娱乐场所、看守所及医院的太平间、精神病医院、餐馆的厨房、公厕相邻。

　　露天市场边沿与中小学校园间距不宜小于200米；商业闹市与新建校园间距不应小于150米；露天体育场边沿与新建校园间距不宜小于200米；火车站、长途客运站边沿与新建校园间距不应小于300米。

　　同时，市区交通道路干线快车道同侧边沿与校园间距不应小于80米；学校应尽可能远离铁路线，铁路沿线靠近学校一侧的外侧轨道与校园间距不应小于300米；校园与列车编组站间距不应小于380米。

　　学校周围在建房屋时，中小学教学楼应满足冬至日不小于2小时的日照标准。

　　6个班要有一个篮球场

　　《规划》中提出，学校运动场地内应设球类场地和有环形跑道的田径场地，有条件的可设游泳池，并要保证每6个班有一个篮球场或排球场地。

　　小学18班以下规模的学校宜设200米环形跑道（含60米直跑道）；24班规模的中小学校宜设250米环形跑道和100米直跑道；30班规模以上的中小学校宜设400米环形跑道（含100米直跑道）。

　　位于郑州市三环内的中小学校，若用地发展确有困难，田径场地设置面积可适当减少，但小学必须有60米直跑道，中学必须有100米直跑道，以保证学生对运动场地的需求。

　　校门不紧靠城市干道

　　学校有教学区、体育运动区、生活区，怎么统筹规划这些区域，才能方便学生和老师？把大门设置在哪儿才会让校门口不堵得慌？

　　根据《规划》，教职工住宅用地应纳入城市建设规划统筹安排，不应在校园内。教学楼、图书楼、实验楼应布置在校园中安静的区域，并要有良好的建筑朝向，以保证日照。

　　同时，为保证学校对外联系方便，并不干扰校内的正常活动，生活服务和勤工俭学用房应设有独立的出入口，能自成一区，与教学用房有一定距离。学校的大门应设置在面向其所服务的居住区或大量人流来校的位置，尽量设于交通方便、上下学安全、车流量小的街道上，不宜紧靠城市干道。

　　为方便家长接送学生，学校门口最好能设置家长接送学生的接待区或等候设施，校门外侧应有安全缓冲地带和警示标志。

　　教育用地不得挪用或减少

　　根据规定，受规划控制的中小学用地是为居住服务的配套设施用地，不得随意减少数量、降低规模或改变性质挪为他用。若确需调整或修改的，应建立以市发改委、市教育局、市财政局和市规划局等单位为主体的联席审查制度，必要时可召开听证会，并向社会公示。

　　任何单位或个人不得在中小学规划用地范围内兴建与教育无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施。

　　为还中小学生一片应有的学习及活动场地，今后，中小学校办企业和教职工宿舍一律不得占用教学用房和学生活动场地。

　　■代表建议

　　《规划》的关键在于执行

　　昨天上午，在对《规划》的审议中，各级人大代表对《规划》内容本身没有太多意见，而对政府能否贯彻执行《规划》有疑问。

　　人大代表沈世鹏首先发言，他说：“《规划》制定得很及时，内容也非常好，但是我们不能光让《规划》停留在纸上。审议通过后，规划、建设、教育部门应该抓紧时间考虑如何相互配合，将《规划》落到实处。”

　　据了解，2006年3月1日，《郑州市中小学校幼儿园规划建设管理条例》规定，每5000人区域要预留一所6个班规模的幼儿园建设用地；每1万人区域要预留一所小学；每2万人区域要预留一所中学。然而，据统计，从1995年至今，郑州市内除惠济区外，开发商共开发小区315个，但配套建设教育设施的小区，仅占5%。

　　面对人大代表们的担心，郑州市教育局局长司福亭也坦言，按照《规划》，郑州市每年要建设20所中小学，执行起来“老难了”。

　　他说，每所学校开工要立项、征地、批钱，需要多个部门一起合作，执行《规划》决不是教育局一家努力就行的。