江苏泰兴农民耕地被征只得白条 多方反映却无门

　　江苏泰兴农民耕地被征只得白条数张

　　为了支持当地经济发展,农民听从政府号召,把赖以生存的耕地拿出作为发展工业之用。但让农民想不到的是,他们不但没被安排就业,连最基本的耕地补偿款也没拿到,到手的只是多张白条。

　　小二房四组共有87户人家,耕地近200亩,人均4分6厘地,村民们祖辈在这片肥沃的土地上耕耘,生活得到基本保障。但到2002年,黄桥镇政府决定招商引资进行工业园区建设,先后征用四组70亩耕地,引进扁钢厂、染织厂、机电厂等6家企业,按照当时镇政府与农民的协商,征地价格为4.18万/亩。善良的农民把耕地腾出给企业使用后,却分文未得。为此,村民多次去村委会和镇政府讨要征地款,可最终村民也没能拿回一分钱,得到的却是多张白条。2006年7月1日,胜利村委会(甲方)与小二房四组(乙方)签定协议书,内容为:因园区建设需要,黄桥镇人民政府欠乙方部分土地费用,在甲方与政府的还款协议基础上,现由甲方负责与乙方结算。欠款金额为61.5381万元,甲方对所欠款项采取分期还款方式。2006年12月30日前结清当年利息,2007年12月30日前结清全部本金和利息。协议还特别强调:到时如甲方资金紧张,可以双方协商另定还款计划。

　　农民耕地被征,不但拿到了政府所打白条,就连使用农民土地的企业也分别打来白条,包括泰兴市裕峰染织有限公司、荣力达纺织、华诚机电等几家企业,采取与黄桥镇政府同样方式与四组签定了还款协议,就这样,四组村民丢了土地,拿到的都是白条。

　　拿到白条的四组接下来的遭遇更糟。2006年上半年,黄桥镇政府和胜利村委会在村民完全不知情的情况下,征用胜利村141.8亩地,其中四组被征地71.5亩,名目是建设所谓的“广场”,同年10月该块地却出现在当地媒体,以40.6万/亩向社会公开出让,其转让价格几乎是补偿给村民价格的10倍。2006年12月1日,泰兴市佳美房地产开发有限公司以5768万元的最高价取得了这块土地的使用权。就这样,黄桥镇政府以建设广场名义征用的耕地,转眼成了商品房建设用地,而四组村民同样没能拿到一分钱,甚至连白条也没见到。

　　四组村民为了要回自己应有的征地款,几年来奔波与镇政府、市政府甚至省政府之间,但直到今天,他们仍没拿到一分钱。

　　现在,小二房村已基本没有耕地可种,这对于农民来说,是个非常尴尬和可怕的事情,尴尬的是农民没了耕地还不能和城市人一般有稳定工作,可怕的是,失去基本生活保障的农民,今后怎么办,地没了,钱也没拿到!记者到小二房采访时,村民都表示了对以后生活的担心,更对当地政府的做法怨声载道,呼吁上级政府能关注他们的遭遇,制止黄桥镇政府的错误行为。

　　对黄桥镇政府来说,白条打完后好像征地就结束了,至于白条的兑现,则和征地时的痛快完全不一样,按照白条约定,村民现在应该拿到相应的利息,但现在村民分文未见。“利息都不给村民,更别提本金了,政府简直就是在欺骗我们!”

　　村民狄新生、狄国苍等人告诉记者,现在他们到镇政府讨要说法,官员们根本不理他们,村民们俨然成了他们眼中的不稳定分子!“我们真不知如何才能拿到征地款,现在最大的感觉就是无助!”村民们无奈地说。

　　著名民生问题学专家胡星斗告诉记者,征地是政府行为,按照有关法律规定,政府依法征用土地后,应支付给失地农民征地款并承担相应社会责任,被征用的土地挂牌出让。也就是说,土地所得者即企业与村民不应该直接发生征地关系或者借贷关系。然而在黄桥镇,却出现了企业给村民打欠条的奇怪现象,这充分说明了当地政府法制意识淡薄,完全不考虑当地农民的合法权益,而是肆意剥夺农民应有的权益,黄桥镇的这种做法显然会增加当地的不和谐因素。

　　采访结束,记者离开黄桥镇时,发现这里街道繁华、商铺林立,显示了当地的富足,而在街道显要位置,“全国重点镇、全国文明镇”的招牌异常突出。荣誉是一种鼓励更是一种鞭策,小二房四组村民更在乎的是自己何时才能兑现手中的白条,结果如何,本刊将继续关注。(席萍)来源:中国市场周刊