上海有了“穷人银行”

　　据新华社上海11月5日电（记者高路姜微）失业多年的上海市民谢虎钢，告别了“这儿打一枪，那儿敲一锤”的零工差事。前不久，熟悉电器修理的他申请了3000元的社区创业贷款，购买了钢瓶、真空泵等维修设备，为社区居民提供空调、微波炉等家电维修。如今，受到不少居民欢迎的谢虎钢每天能挣100多元，还带上了一名徒弟。

　　谢虎钢的这一转变，得益于上海推出的“社区银行”。

　　“社区银行”旨在“创业托底”。记者从上海市开业指导中心了解到，上海试行的“社区银行”，类似于国外的“穷人银行”、“乡村银行”。这一新政策鼓励扶持自主创业的对象，包括失业人员、协保人员、农村富余劳动力以及大中专院校毕业生等“就业难”群体。融资扶持由上海“促进就业专项资金”担保，银行提供从3000元到3万元的“微量开业贷款”。“项目”则由社区开发，重点扶持在社区中需求大和门类多的家庭维修、居家护理等居民家庭服务领域。

　　“社区银行”根据创业者的实际技能和心理状况，实施操作更为灵活、人性化的放贷方案，根据创业不同阶段提供“额度渐进式”贷款：创业初始阶段，可申请担保额度为3000元至8000元，期限为3个月至18个月；经过3个月以上的发展，在还清初创阶段贷款本息后，需要扩大经营规模的，可以申请发展阶段贷款，担保额度为1万元至3万元，担保期限最长为3年。在积累了一定的创业经验，开办了劳动组织或小企业后，创业者可以申请开业贷款担保，额度最高为50万元。此外，对需要租赁经营场所的，可申请房租补贴；按期还款者还可获得全额贴息。