思想平台:学习新党章构筑企业党建工作体系

　　面对党建工作的新形势、新任务，对于已经走向市场的国有企业来说，如何学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，发挥党组织和党员的作用，构筑一个完整的、适应市场经济的党建工作体系已是刻不容缓。

　　一、构筑党员教育体系，实现党章教育系统化。

　　根据形势和任务的变化，企业党组织要调整党员教育思路，在学习贯彻党章的系统教育上、方法上进行探索和创新，增强学习的吸引力，做到真学、真懂、真信、真用。

　　要注重对党员教育师资队伍、尤其是从事党务工作的专职书记的教育，使教育者先受教育。要制定轮训规划并付诸实施，做到领导、师资、校舍、教材、计划和时间六落实。要充分发挥党员领导干部的示范作用，实行言教与身教相结合，讲道理与办实事相结合，把真理的力量与人格的力量统一起来，做到以身作则，率先垂范。

　　要强化思想道德建设，首先要解决理想信念问题。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。作为一名党员，要树立社会主义荣辱观；要牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实履行党员义务。要通过思想道德教育，在每个共产党员心中筑起社会主义道德和共产主义标准这两道拒腐防变的防线。

　　要把学习新党章为主要内容的党建活动贯穿于党组织日常工作之中，可以通过现有电教设备，有针对性地组织专题讲座和系列教育，也可以组织宣讲团深入基层，巡回讲演。对少数过于分散又不便集中的党员，可采取布置学习任务、规定学习书目和时间，定期检查测试的方法，确保轮训面和质量效果。

　　二、构筑党员管理体系，实现党员管理制度化。

　　在当前，工作中仍存在着党员教育管理方法单一化与党员需求多元化、管理模式统一化与党员分布情况复杂化的矛盾。为此，企业党组织要通过对新党章的系统学习和领悟，从党的思想、组织和作风等方面建立一套完整的规章制度，使每个党员都可以从中找到规范自我言行的标准。

　　定标管理，建立党员评议制度。开展民主评议党员和党员目标管理等工作，是对党员实行定性定量管理的行之有效的方法。要明确不同行业、不同岗位的党员评议标准，将党员岗位标准条理化、分解成思想素质、业务能力、党性观念、模范作用、工作任务五大指标，作为党组织对党员进行考核评比的依据，实行目标管理。

　　定时管理，建立党日活动制度。为解决工学矛盾，各级党组织可以根据自己的特点，确定某一天为党员活动日，改变过去读原文的单调做法，围绕企业改革，进行市场经济知识和岗位技能培训，以增强活动的时效感和新鲜感，解决党员不易集中的矛盾。

　　三、构筑纪检监察体系，实现党内监督程序化

　　建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新的形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是从源头上防治腐败的根本举措。企业党组织要坚持标本兼治、综合治理方针，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。

　　健全监督机制，完善规章制度。各级纪检组织应建立纪检监察派驻员制度，将纪检监察负责人的组织行政关系挂靠在上级纪检监察部门。要聘请党性强、作风正、资历深、经验丰富的老同志和职工代表为党风信息监督员。

　　加强权力制衡，实行责任追究。要加强对管人、管钱、管物等用权部门的管理，严格党风责任制。在权力授予方面，按照党管干部的原则，严格执行任期制、轮换制、派遣制、交流制和回避制。对干部变动坚持德、能、勤、绩、廉的标准，实行政绩和纪律的双重考核。

　　严肃政治纪律，保证令行禁止。加强对企业主要领导、企业内部掌握人财物处事权的干部的审计监察，发现先进人物，惩戒反面典型，为全体党员和职工进行一次世界观、人生观、道德观教育，达到惩戒一个、教育一片，分清善恶、防微杜渐，扶正祛邪的目的。（凌建中）