国家发改委：四项措施促进提案办理

　　国家发改委：四项措施促进提案办理

　　提案办理工作是集政策性、综合性、系统性、协调性和时效性很强的工作。近年来，随着委员提案数量的逐年增加和质量的不断提高，办理工作呈现了前所未有的新形势，各承办单位也面临着如何进一步提高复文质量和办理效率的新课题。

为了使政协委员得到满意的答复，发改委发扬勇于创新的进取精神，在加大督办力度，开辟沟通渠道，开展课题研究等方面狠下功夫，进一步促进了办理工作的开展，取得了明显成效。

　　一、推行网上办理和建立激励机制。在发改委承办提案任务日趋繁重的情况下，为了提高办理效率，发改委于2003年4月在内部网网上办公系统中，率先开通了“建议提案网上办理系统”，实现了从提案的接收、登记、批分传递、转办，委外单位会办意见的转接，到复文的草拟、并案办理、核稿、送审、签发、编号、监控督办和办结，直到查询、统计、打印信封和档案留存，全部都在网上进行。经过几年来的运行实践和不断完善，该系统为发改委的办理工作提供了可靠的工作平台和技术保障，使提案办理效率大大提高，工作透明度增强，进而促进了办理质量的提高。此外，还建立了办理工作激励机制，开展评选优秀复文活动。每年办公厅都组织各承办司局评选优秀复文，通过表彰优秀承办人，交流办理经验，进一步增强了大家办理提案的责任感。通过推行网上办理和建立激励机制，发改委创造了办好提案的良好氛围。

　　二、加大督办力度。按照政协提案办公室规定的时限要求完成办理任务，是各承办部门义不容辞的责任。针对发改委承办数量多，主办任务重的特点，几年来采取定期通报全委办理情况和办理进度的办法，着重加大了督办力度。在每年的5月底、6月底和7月底，都要在全委司局长通气会上通报办理情况，同时以办公厅名义发文，将全委办理情况、办理进度和办理中出现的问题以及改进措施要求等印发到各司局周知，对进度慢、难度大、领导关注的提案进行重点督办，收到了很好的效果。

　　三、开辟沟通渠道。为了提高委员的满意度，发改委与委员建立了多种沟通渠道。一是在答复前与委员沟通联系，征求委员对复文的意见，增进委员的理解。二是将复文抄送地方有关部门，请地方发改委协助落实相关工作。三是积极推行政务公开，将委员关注的有关办理情况刊登在发改委互联网门户网站上，为委员及时了解提案办理情况等信息提供服务。

　　四、开展课题研究。为贯彻落实5号文件（《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发��2006��5号）简称5号文件）精神，自觉接受政协的民主监督，为委员们献计献策创造条件，做好服务，2006年办公厅承担了发改委“建议提案办理工作研究”课题研究任务。遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，该课题将从提案的征集组织、审查立案和办理环节等方面，对多年来的承办经验进行概括和总结，就提案质量、办理质量、服务质量和发挥提案作用进行分析，用创新的思想丰富办理工作的形式、方法和内容，研究提出加强和改进提案工作的新思路新举措，使提案办理工作更加富有成效。