进一步加快产业结构调整步伐六谈深入学习贯彻十七大精神、推进河北又好又快发展 党的十七大指出:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。省委七届三次全会也提出了“下决心加大经济结构调整力度,加快产业结构优化升级”的明确要求。
全省上下要充分认识经济结构调整和产业结构优化升级的重要作用和意义,加大产业结构调整力度,加快转变经济发展方式,确保全省经济又好又快发展。
我省各地经济发展水平不一,产业结构不同,各地要从实际出发,确定本地区调整的规划和方案。但更为重要的是,要从全省的大局出发,抓住共性问题、主要矛盾和矛盾的主要方面,明确产业结构调整的基本原则和大的方向。
从目前实际来看,我省产业结构的主要矛盾集中体现在两个方面:区域内产业结构相对单一,经济发展对少数支柱性产业依赖度太高;三次产业发展不协调,特别是第三产业发展相对滞后。加快产业结构调整步伐,必须把这两个方面作为重中之重,紧紧抓在手里。
在多年的发展过程中,我省各地从各自的特点出发,培育、发展、壮大了一些支柱产业,它们对区域经济发展起到了重要的促进和支撑作用。但在此过程中也产生了不少问题,尤其是对少数几个支柱性产业的依赖程度越来越强。实践告诉我们,一个地方的经济发展,应当有支柱产业,但不能只依靠少数几个产业。产业过于单一,不仅会给整个经济的繁荣和可持续发展带来影响,而且存在着一定的市场风险,市场一有波动,可能就会造成经济的大起大落。而且从目前来看,我省现有支柱产业多属高消耗、高排放的产业,过分依赖此类产业,势必会给经济的可持续发展带来重大影响。因此,进一步加快我省产业结构调整,一个极为重要的方面,就是必须转变观念,消除对少数支柱产业过度依赖心理,在重视抓好传统优势产业的同时,积极发展附加值高、能耗低、污染少的产业和产品,努力形成主业突出、多业并举、相互支撑的产业发展格局。
在现代经济发展过程中,第三产业在许多方面都表现出了越来越重要的作用,已经成为经济发展必不可少的带动力量。但从实际来看,我省第三产业发展相对滞后,在整个国民经济中比重偏低。造成这一现象的原因很多,最根本的还是思想和认识问题。比如,有的同志对第三产业的重要性认识不足;有的同志认为我省经济工作的重点应是发展第二产业,只有第二产业发展了第三产业才能发展,等等。这就需要我们从提高认识、转变观念入手,把第三产业的发展放到更加突出的位置,抓紧制定支持第三产业发展的各项政策,加大扶持力度,促使第三产业有一个更大发展。要尽快改变我省第三产业比重偏低的状况,尽快实现经济发展由主要依靠第二产业带动向第一、二、三产业协调带动转变。要以第三产业快速发展为整个经济的发展注入新的活力,以三次产业的协调带动实现全省经济又好又快发展。
从某种意义上讲,实现经济又好又快发展的过程,就是不间断的经济和产业结构调整的过程。党的十七大和省委七届三次全会为全省经济结构调整指出了重点,明确了方向,并提出了具体要求。我们相信,只要全面贯彻落实中央和省委的精神,以科学发展观为统领,加快产业结构调整步伐,全省区域产业结构一定能日趋合理科学,各产业、各地区的发展一定会更加协调,全省经济一定能实现又好又快发展。
本报评论员
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