市政府行政复议委员会成立 首届28人组成 其中包括部分高校、研究机构和国家部委专家学者 “民告官”复议案有独立部门管了
受理事实证据不易认定专业性难度较大涉及重大公众利益法律关系复杂、法律适用存分歧等案件
本报讯(记者王巍)今后,重大、疑难、复杂的“民告官”行政复议案件,将由专门的委员会进行办理,百姓对复议结果可以更加放心了。
为了更进一步加大行政复议工作的力度,今天上午,北京市人民政府成立了专门的行政复议委员会。以往,百姓对政府部门的行政行为不满时,往往只能向上级部门申请行政复议,百姓心中会有“官官相护”的忧虑。而今后,对于重大、疑难、复杂的行政复议案件,将报由该委员会进行办理,这一举措确保行政复议的结果更加谨慎和公正。
据了解,今年市政府收到的复议案件为300多件。设立市政府行政复议委员会,是市政府在行政复议工作中采取的一个重大举措,主要是为了将行政争议化解在基层、初发阶段和内部,纠正行政部门工作中不合法不适当的地方。
第一届委员会由28名委员组成,其中遴选任命了北京部分高校、研究机构和国家部委的18名专家学者为非常任委员。
根据行政复议委员会的议事规则来看,6类案件将报由行政复议委员会案审会进行处理:事实证据不易认定,存在较大争议;专业性难度较大;涉及重大公众利益;在本区域社会影响较大;法律关系复杂、法律适用存在重大分歧;行政复议委员会的相关成员认为需要案审会进行审议的案件。
在审议程序上,该委员会将遵循以下程序:案件承办人汇报案情——参会委员发表意见——主持人提出待审议事项——参会委员对审议事项进行表决——参会委员在审议笔录上签名。三分之二的表决结果即可通过。最终,市政府只对外公布相关处理结果。
审议委员会的决定是否代表市政府的决定呢?法制办负责人表示,该委员会做出的决定的效力介乎于咨询机构和审判机构之间,做出最终意见是否代表市政府,还要再作定夺。
法制办还透露,为了提高复议人员的专业技能,将组织复议人员参加资格考试,据了解,该考核有望纳入到政府人事部门对公务员的管理之中。
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