亚洲军政府迷局

　　还权与民？

　　“有时候为了打破僵局，有些人就不得不做某些事情。

就好像你的电脑出现死机，什么也干不了的时候，你必须按下重启按钮，或者关机。”泰国国家管理改革委员会发言人他威普少将曾这样解释政变的原因，他也不得不承认，政变“违反了法律”。今天的世界形势之下，即使是军事强人，也不可能对民主潮流充耳不闻、视若无睹。

　　军政府上台后，一个共同的特点是承诺还权于民，在未来实现民主。这道生死咒，在军政权出生的同时便已套在他们的头上，并在随后的日子里如影随形。

　　在军政府统治最为稳固的缅甸，执政者对民主和制宪的承诺也从未松口过。前任总理钦钮因为提出七步民主路线图而被解职，可见缅甸军政府对待民主话题仍很谨慎。

　　枪杆子打出的政权，如果落到只有用枪杆子才能驱赶，那样这个政权的下场一定和上一个政权一样悲惨。无论他们在台上有多大权力，他们都有可能被人以同样的方式推翻。

　　军事强人齐亚·哈克曾在80年代处死贝·布托的父亲，自己死于1988年一场不明不白的空难。而在缅甸，据新华社报道，吴奈温在1988年交出权力后一直被软禁到去世，他的女婿和三个外孙都被以叛国罪处死。

　　军政府可能清除掉民选政府的贪腐和低效，但失去了民主政体的分权制衡，军政府领导人同样难以避免这样的问题。印尼的苏哈托家族积累的巨额财产令人瞠目。在泰国，颂提以贪腐为名将他信赶下台，而一年之后，记者在泰国，便已听到当地人对颂提和其他军队将领“也不干净”的种种议论。

　　军政府的降临推翻了早产的民主，抑制了民主意识在整个社会的发育。如唐昊所言，军政府的介入解决泰国民主政治初期的乱象，泰国民众暂时得到了安宁，但却失去了通过自己的摸索去修补民主问题的大好机会。即便今后泰国重回民主政体，强大的军队可能始终如一道阴影，使民选政府不得安宁。

　　泰国政变领导人颂提已于10月辞去国家安全委员会主席的职务，进入内阁任副总理。全国大选也将于12月23日举行，不出意外，军政府将按意图卸下政权重担，恢复正常的民主政治秩序。

　　走在曼谷街上，军人银行可见，而两家电视台仍然控制在军人手里。军方在泰国政治生活中的强大影响力，远远未能消除。在泰国，军人一直被视为国内政局的稳定力量和对国王忠诚的象征。一旦国内政局不稳，民众的目光很自然便投向了军队。

　　而在缅甸，相对于军政府的统治一切的态势，昂山素季领导的民主联盟并无执政经验，把他们团结到一起的力量就是对军政府的反对。设想在将来，失去了这样一个“敌人”，他们是否还能够坐在一起组成政权？是否具备足够的政治经验，共同实现缅甸的民主化？

　　11月3日，穆沙拉夫宣布紧急状态之后，有关他面临军队内部的新军事政变的传言迅速增加。

　　三个命运多舛的国家，有着共同的军政府经历，都接近于不同命运选择的十字路口，对于民主、稳定和繁荣的追求，可能都难免坎坷波折。

　　（华南师大副教授唐昊对本文亦有贡献）

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