本报讯昨日,笔者从佛山市人民检察院获悉,由广东省人民检察院组织的2006年度全省检察机关反贪部门“十大精品案件”评选活动结果揭晓。佛山市人民检察院反贪局查办的佛山市禅城区委原副书记梁福钊挪用公款案在此之列。
该案是佛山首例在职党政领导干部外逃境外案件,从1997年至2002年案发,梁福钊挪用公款近千万元。
案发后经港澳逃往境外
1997年,时任南海市副市长的梁福钊在一次朋友聚会中学会了赌博,从此深陷其中。但他赌运一直不佳,经常是输多赢少,没多长时间,便欠了大笔赌债。为还清赌债及翻本,他开始挪用公款。从1997年至2002年案发,梁福钊挪用公款近千万元,持续时间长达五年。
2004年5月底,时任禅城区委副书记、常务副区长的梁福钊向区委主要领导请假称去北京办事,随后便失去联系。梁福钊的神秘失踪在佛山引起很大震动,外界揣测纷纷。经调查发现,梁福钊以去北京出差为借口,由北京转至澳门,再经香港逃往国外。佛山市检察院在掌握梁福钊部分犯罪事实后,随即于2004年6月5日对梁福钊立案,并办理追逃手续。经有关部门努力,2004年10月3日,梁福钊向中国驻外大使馆投案。次日,梁福钊被押解回国,并被执行逮捕。
检察机关出示上千份证据
案发后,除梁福钊本人出逃外,相关涉案人员中有12人或潜逃出境,或在境内藏匿起来。2005年4月8日,梁福钊案重要涉案人员之一李永球在陕西被缉拿归案。此外,在有关部门的协助下,专案组还抓获了与梁福钊到香港、澳门赌博并共同挪用公款偿还赌债的涉案人员霍某、梁某等6人。
梁福钊在实施犯罪时,手段极其隐蔽,款项走向复杂,环节众多。而据梁福钊本人交代,由于次数太多,转款环节复杂,其本人对整个犯罪行为实施过程也仅是记得大概,且主要犯罪行为发生在境外,某些书证无法提取等,这些都给案件的查办带来相当的难度。专案组历经一年半艰苦而又细致的侦查,获取大量的证据,形成了完整的证据链,构筑了严密的证据体系。最终在庭审中,检察机关所出示的上千份证据全部被法庭所采信。
由于此案的特殊性以及良好的社会效果和法律效果,此案成功入选广东省检察机关2006年度“十大精品案件”。
四种挪款手法极其隐蔽
第一种是直接从香港某公司挪用公款来偿还赌债。
第二种是以“香港公司需要用钱”为名,指令某公司将公款划到东莞调汇,再从中截留款项来偿还赌债。
第三种是以“暂借款”、“往来款”的名义,指令中南经济公司将公款划给其他公司,后再调汇出境偿还赌债。
第四种是先从其他公司借款来偿还赌债,再指示香港某公司用公款代其还款。
夏小荔 李红艳 吴太志
图:
梁福钊,男,1954年11月出生,广东南海人。1975年入党后任中共南海平洲公社夏西大队副书记。1992年12月始任南海市副市长近十年,并兼任南海市中南发展集团有限公司、中国南海发展有限公司董事长、中南集团总经理。2003年1月8日,佛山市行政区划调整,梁福钊调任禅城区委常委、常务副区长,后又升任区委副书记。