把荆江河段的防洪标准提高到千年一遇
金融时报记者:我的问题是关于您刚才提到“7+1”专项措施的项目,第一个问题,你们认为这个项目会花费多少资金?会从中央政府申请多少资金来进行“7+1”的专项整治?第二个问题,对于移民资金,你们认为移民的总资金会达到多少量?会不会超过500亿资金的总预算?
华尔街日报记者:关于一些非政府组织对于三峡工程有一些报道,有人说三峡工程并不能够说是一个成功的防洪工程,因为它并没有有效地防止洪水。
汪啸风:我刚才介绍的“7+1”专项计划,它的资金来源,国务院已经作出了安排,是在现在建设期间生态环境建设的预算之内。因为目前是一个局部的试验示范,资金不会消耗很多,而且今后若要扩大推广,资金来源应该是多渠道的,而且这个量逐渐会增加。
至于移民资金的控制,我要跟大家介绍,三峡移民资金原来有一个400亿的说法,这是1993年的静态投资的概算。由于中国法律的调整,像土地使用费的增加等,后来就新增了政策性资金,增加了50亿。因为法律规定要求提高标准,移民资金也就增加了。第二,国务院也十分重视移民过程中出现的困难,有些问题按照科学发展观的要求,可以比原来规划建得更好一些,所以在去年国务院批准了移民资金的规划调整和概算调整,其中包括新增一部分的移民人口搬迁安置的费用,也包括建设学校、医院,为了建得更好,按照国家的财力决定再增加一批费用,所以这样在概算调整和规划过程中,增加了近80亿元的资金。目前国务院批准的移民资金应当是529亿元。
汪啸风:至于对三峡工程防洪功能的怀疑,我认为不需要说更多的话,我生长在长江流域的洞庭湖区,而且在那儿做过政府的主要官员。我身受长江洪水泛滥在荆江河段的危害,1935年以来被洪水吞没的多达几十万生命。难道我们继续去忍受这种自然界的侵袭吗?而且三峡防洪库容是221亿多立方米,再和联合调度配合起来用,它可以把荆江河段的防洪标准提高到千年一遇,当然最好的证明是今后的事实。我想,今天就说到这儿。
李永安:我补充一点事实说明这个问题,我想三峡工程的防洪效益是毋庸置疑的,去年三峡大坝全部建设到今年以后水位需到156米,今年三峡工程鉴于它初期的运行阶段已经开始发挥了它的防洪效益,今年长江上也出现了洪峰,正因为三峡今年有一定的防洪库容,所以长江的中下游非常安全。如果朋友们有空能够到荆江河段去听一下当地老百姓的反映,今年的老百姓感受最深,在汛期里他们能够过上安定的生活,确实解决了这么多年来洪水对老百姓生命的威胁。武汉市是最有说服力的,武汉市每年的汛期都有很多群众去防汛,但今年武汉市的汛期,武汉市的江滩可以让老百姓去休闲了,这是最好的事实。随着三峡水库水位提高到175米,它的防洪效益会进一步发挥。我想最有说服力的,如果记者朋友们有时间,到汛期听听老百姓的反映,这是最真实的事实。
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