广州警察开枪案目击者首度开口：第1枪已经致命

　　开枪警员究竟是谁？

　　广州警方至今仍未公开开枪警察的姓名、警号以及枪支型号，但来自珠江医院、尹方明家属以及消息人士的信息，该名警察为南石头街派出所警员叶青云。

　　尹方明的家属曾想调出尹事发前的通话记录，寻找那位与叶青云通融过的警员，但由于没有尹方明的身份证，通讯部门未允许。有关叶青云的信息很是零碎，现在所知道的是，叶并非传说中的新警员，而是警龄已有12年左右。从珠江医院传出的消息是，叶青云今年8月开始落脚珠江医院警务室。

　　按照“民警入社区”以及防止医闹事件，南石头街派出所派叶青云驻珠江医院警务室。有不愿透露姓名人士透露，叶在南泰路巡逻时常在医院警务室休息。

　　“他与医院是熟悉的，如果当天真是为了盘查方明的身份，完全可以到旁边紧挨着的保安那边核实嘛。”刘本宝说。

　　有医院员工表示，一般而言，辖区警员对珠江医院过期军官证现象比较清楚，打个招呼一般也就放行。叶青云与尹方明事发前是否就有认识或者有过节？刘本宝则矢口否认。

　　也有消息人士表示，叶青云的同事对他平素的为人、表现评价还是挺好的。

　　但，所有关于叶青云的这一切都未经权威部门证实。王燕鸣说，他不想揣测叶青云“失控”的原因以及性质，关于这一切的发言权在联合调查组。

　　有知情人士称，从目前的综合取证情况来看，涉案民警开枪理由并不充分，涉嫌违法的可能性很大。而最新调查报告的出炉，则可定性该民警所负责任的轻重程度。叶青云目前仍在协助调查。

　　另有消息称，联合调查组的调查报告近日将公布，广东省公安厅等部门对刘本宝已有表示，“会详细调查，公正处理这件事。”

　　不过，此前，叶青云仍将是一团谜。13日的凌晨，他为何与珠江医院的医生较起了劲，直至“拔枪怒射”？■

　　“最小动用武力”

　　撰稿／李泽旭（记者）

　　珠江医院神经外科医生、副教授尹方明遭警察枪击身亡事件引起全国关注。事件真相到底如何，警察为什么开枪？事件中的警察应不应该开枪？

　　撇开对事件真相的求证，仅就公安部门披露的事件经过来看，“叶青云巡逻盘查可疑车辆过程中遭到尹阻挠，在被抢走警察证并被强行拖行数米后，被迫鸣枪。”尹的行为结果是否就可以成为警察开枪的理由？

　　警察使用枪支是警察所有权限中最为极端和严厉的强制手段，是一种“致命性强制力”。

　　我国的《警察法》规定：“遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。”

　　1996年1月16日生效的《人民警察使用警械和武器条例》第九条第一款规定，警察判明有十五类暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器。即只有在对方可能危及民警或公众的生命安全或者可能对公共安全带来严重危害的情况下，经警告无效的，可以使用武器。这里规定的武器，包括枪支弹药和其他致命性警用武器。这里的警告，也包括口头警告和鸣枪警告。但该条例第九条第二款规定同时规定，人民警察依照前款规定使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。该条例也规定使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。包括减少犯罪嫌疑人的伤亡。

　　当时的情况是否是紧急情况？

　　尹的行为是否危及到民警或公众的生命安全或者可能对公共安全带来严重危害？

　　尹的行为是否“罪”可至“死”？

　　警察的开枪行为是否是以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则？

　　“警察在与犯罪嫌疑人搏斗的时候，往往是以生命为代价。我们讲执法为民，讲警察的正规化建设，但同时也必须要理解警察的工作，他们的生命同样很宝贵。”中国人民公安大学教授王大伟认为，“因此，警察在处置突发危险事件时，要依法拥有适当的自决权。”

　　但王大伟同时解释道，警察能否开枪要把握一个原则：对那些穷凶极恶、持枪施暴的要依法给予严厉打击，该开枪时必须开枪，决不手软；但可开可不开、两者界限不清的时候，必须持谨慎态度。“应该说，我国对警察使用武器的规定比较详尽，也具有操作性。比如鸣枪示警后方可开枪，犯罪分子停止实施犯罪、服从警察命令或失去继续实施犯罪能力的，都应当立即停止对他使用武器。”王大伟表示，“当然，根据形势变化、不同情形细化有关规定，使其更具实践指导性，对‘执法必严’是有帮助的。但是，绝对、过分的细化就意味着机械和孤立。警察在执行具体任务时，不可能在瞬间准确判断危险程度。因此，当不开枪不足以制止爆炸、枪击等暴力犯罪行为时，警察在法律规定的范围内，应该拥有开枪与否的自主判断权。这一点，社会要予以理解。”

　　“警察从1829年建立之初就明确了限制使用武力原则，尽管现在西方警察已经武装到了牙齿，但‘最小动用武力论’仍然是警察学最基本的原理。这也是警察和军人最大的区别，不到万不得已就不能开枪。”王大伟说，“警察开枪的权力是人民赋予的，是法律赋予的，必须慎之又慎。”■新民周刊