新华社评论员：让节假日制度更好地造福人民

　　新华网北京12月1日电　新华社评论员　面向全民公开征求意见后的国家法定节假日调整方案今天公布实施。这个调整方案不仅具有鲜明的中华文化特色，而且以增加“小长假”为标志的节假日分布更加合理，是一个符合国情、顺应民意的方案，必将更好地造福于全中国人民。

　　法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要反映，保障劳动者的休息权是人民生活水平和质量的重要标志。1995年以来，我国劳动者的休息时间逐步增加，每人每年的休息日从59天增加到了115天。休息日增多和节假日调整，标志着中国特色社会主义建设达到了一个新高度，中国人民生活水平和质量迈上了一个新台阶，中国社会主义民主政治建设进入了一个新阶段。

　　这次法定节假日调整的一个鲜明特色，是顺应人民过好重要传统节日的要求，使国家法定节假日制度具有浓郁的传统文化韵味，具有鲜明的中国特色。

　　中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。传统节日文化是中华文化的重要组成部分。经济大发展必然带来文化大发展大繁荣。从近年来社会各界对传统节日回归的呼唤，到“国学热”方兴未艾，都表明了人民对文化的追求。将春节假期起始日提前到除夕，同时增设清明、端午、中秋节为法定节假日，是民心所向、众望所归，有利于形成中国特色的节假日制度，弘扬中华文化，增强文化创造力和民族亲和力、凝聚力，激励中华民族建设共有的精神家园。

　　这次法定节假日调整，将原有的“五一”7天假期缩短为3天，与增设的清明、端午、中秋和原有的元旦一起，形成5个“小长假”。这种制度安排，既有利于满足人民休假的需要，又兼顾了交通、食宿等公共资源现实和对生态环境的保护，是对原有“黄金周”长假安排的一种改进。

　　1999年起实行的“黄金周”休假制度，为人民出行、购物和休闲提供了时间上的便利，对拉动内需、促进经济增长产生了积极影响，但随着我国经济社会的进一步发展，问题也逐步暴露，除了缺乏传统文化特色外，一个明显的弊端是3个“黄金周”中人员流动数量增加过快，导致交通拥堵，景区人员超负荷，旅游产品短期供给不足，相关企业经营安排困难。还有一些单位职工因工作繁忙等原因不能按时休假，享受不到长假政策。把一个长假分成几个“小长假”，有利于缓解上述问题，更好地满足人民群众休假需要。

　　国家法定节假日调整方案上网征集意见的结果显示，八成以上网民支持调整方案。这样的结果，是国家有关部门在一年多的时间里开展专题研究、召开多次座谈会征求各界意见、通过有关网站或电话进行民意调查，研究论证活动广泛而又深入，体现了尊重民意、汇聚民智的民主作风，体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则。这样的决策过程和结果，为其他方面的公共决策提供了有益经验。

　　更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会，把发展成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上，是党和政府今后工作的着力点。调整后的节假日制度与同步出台的职工带薪休假规定一起，为全面落实职工休假权利和弘扬中华文化提供了制度保障，必将为夺取全面建设小康社会的新胜利发挥重要作用。