社会主义司法制度向公正高效权威迈进
本报讯记者王斗斗死刑核准权收回最高人民法院统一行使、审判监督改革、执行程序改革……人们发现,近年来,人民法院司法改革举措频繁,已逐步驶入改革“深水区”。
党的十六大从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的战略高度,确立了推进司法体制改革的目标和任务,人民法院的司法改革也由此进入了新的发展阶段。
2004年,党中央提出了关于司法体制和工作机制改革的初步意见。
为具体落实中央司法改革任务,推进人民法院司法改革,最高人民法院根据中央部署,在人民法院五年改革纲要的基础上,颁布了人民法院第二个五年改革纲要。
在“二五改革纲要”中,有的改革项目现在已经顺利完成,例如死刑核准制度改革;有的改革项目已取得了实质性进展,如审判监督和执行程序改革,最高人民法院已向全国人大常委会提出了修改民事诉讼法的议案;有的改革项目正在按计划推进,如建立和完善多元化纠纷解决机制改革。
各级法院按照“二五改革纲要”的要求,全面推行审判流程管理,对于诉讼程序的各个环节进行实时监控,进一步增强了审判工作透明度,有效防止了案件超审限问题的发生,以审限监督为核心的案件管理工作日趋规范、专业和高效,最高法院正在按照“二五改革纲要”的要求,稳步推进审判流程管理向规范化方向发展。
全国各级人民法院普遍推行公开立案,绝大部分一审案件可以在一小时内完成立案。有些法院还采取了网上立案、预约立案、巡回立案、登门立案等方式,方便群众参加诉讼,最大限度满足群众司法需求。