新华网南昌12月1日电（记者李兴文 罗宇凡）因钢立市，新余得名“钢城”。在资源消耗过快、环保负荷日重的情况下，地处中部内陆地区的新余通过大力发展循环经济，引导企业清洁生产，精心打造生态工业园区，走出了一条经济增长与资源节约良性互动、集约发展的新路。
初冬时节，徜徉新余，满眼绿色，穿城而过的袁河清澈见底，城郊附近的孔目江国家湿地公园野禽嬉戏。在谋求重化工业城市转型过程中，新余——这座浙赣线上的“钢城”蜕变为生态宜居的“绿城”。
“三废”：环境包袱变成企业财富 走进新余钢铁有限责任公司热电车间，机声隆隆。“如今我们热电车间余热发电工程使超过98％的高炉煤气实现了循环回收利用。”新钢热电车间副主任王兴华兴奋地说。
王兴华在新钢工作了20多年。他告诉记者，原来由于技术设备落后，企业产生的煤气被直接点燃随意放散，由此产生了大量的二氧化碳和二氧化硫，环保部门没少上门，环境污染让企业头痛不已。
在全球钢铁企业2006年钢铁产量排行榜上，新钢以全年509万吨的产钢量位居第57位。作为冶金工业的副产品，煤气是钢铁企业中最重要的二次能源，约占企业总能耗的四成。如何搞好煤气的回收利用，减少放散、防止污染，这道课题严峻地摆在新钢人的面前。
为此，新钢公司近年先后投资8000多万元，积极引进余热发电设备，目前新钢公司高炉煤气回收率达到98．16％，年发电超过4．2亿千瓦时，占企业总耗电量的比重接近20％。
“如果以每度电0．5元的价格计算，企业每年利用高炉煤气余热发电产生的经济效益就超过2亿元，新钢把昔日环境治理的包袱变成了企业的财富。”王兴华说。
循环经济让新钢尝到了甜头。废气发电、废渣制砖、废水回收再利用，如今新钢内部已经形成循环经济产业链。通过变废为宝，新钢年增收3亿多元。今年前9个月，新钢万元产值能耗为1．6751吨标煤，比2001年下降69．68％，跃居行业中上水平。
新钢相关人士透露，目前企业正在建设年产300万吨薄板项目，总投资逾120亿元，计划投入环保设施、发展循环经济方面的资金近20亿元。
企业：粉尘飞扬变为清洁生产 在人们的印象中，发电厂周围总是烟雾缭绕、粉尘飞扬。然而走进分宜发电公司，只见厂区绿树成阴，不见浓烟、少有异味。
分宜发电公司曾经是江西省最大的发电厂，但由于机组能耗高、效益差，企业劣势日显。7年前，分宜电厂亏损日增，一度面临“关门”的窘境。
一次偶然的机会，分宜发电公司获知，国家从国外引进并消化了10万千瓦等级的循环流化床锅炉技术，准备选择一家电厂进行纯国产化试点工作。分宜发电公司立即主动请缨，接过自主开发创新的重担。
循环流化床锅炉采用低温燃烧，大大降低氮氧化物的排放量，炉内添加石灰石在燃烧过程中能直接脱硫；在水污染方面，锅炉循环利用，使生产用水和生活用水基本实现零排放。如今，分宜发电公司依托国产大型循环流化床锅炉，竭力发展循环经济，每年节约标煤20万吨。
分宜发电公司负责人罗少平说：“通过发展循环经济，企业不但扭亏为盈，而且成功解决了火电环境污染难题，收到了"一石双鸟"的效果。”
“分宜发电公司起死回生的经历表明，对于像燃料成本占发电成本70％的火电厂之类的高耗能、资源型企业而言，如果不走循环经济节能降耗之路，就是死路一条。”新余市经贸委副主任刘小云感慨地说。
通过加快技术改造、发展循环经济，今年前三季度，新余市9户重点耗能企业万元工业产值能耗为1．97吨标煤，比去年同期下降5．5％。为进一步引导企业发展循环经济、清洁生产，新余市政府近期出台规定，今后将按每吨标煤不低于0．5元的标准提取节能专项基金。
园区：招商引资变成招商选资 在新余江锂新材料科技公司，记者看到，两层防渗膜把一个容量达55万立方米的蓄水池与土壤完全隔离，池水清澈见底。“排放到这里的水经过10多道工序沉淀处理已完全达标，水可以用来养鱼。”江锂新材料公司新项目部副总经理李良均告诉记者。
江锂新材料公司目前生产的主要产品镍金属广泛用于航空、信息、石油业。研磨红土镍矿需要大量的水，为了循环利用水资源，江锂新材料科技公司今年投资1000万元建起了这个蓄水池。
江锂新材料公司是新余招商引资企业的一个缩影。在招商引资过程中，新余市着力推进园区企业资源循环利用闭环生产，使企业达到污水零排放。“我们的目标是建设新型生态工业园，培育资源节约、发展循环经济的生产企业，招商引资的企业必须经过环评才能入园落户。”新余市委书记汪德和说，新余宁愿发展的速度慢一点，也绝不引进破坏生态经济、大量消耗资源的企业项目。
秉承这一宗旨，新余的工业园区如今初步形成以光伏、新材料、电子为主的高新技术含量的新兴产业，今年前三季度，新余完成生产总值189．15亿元，同比增长15．2％；财政总收入达到28．39亿元，同比增长40％。新钢公司占全市财政收入比重已由2003年的48％下降至2006年的33％，“一钢独大”的局面得以有效改变。
“党的十七大报告提出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。对新余这样的重化工业城市而言，更需要不遗余力地不断发展循环经济、节约能源资源，不断加大力度改善生态环境，把新余打造成生态园林城市。”汪德和说。
国家发展和改革委员会副主任解振华11月26日在重庆表示，根据国家循环经济试点工作经验和各地发展循环经济的实践，今后一个时期我国循环经济发展工作要着力从四个方面推进。
中国国家发展和改革委员会副主任解振华26日在重庆召开的一个会议上表示，由于近年来中国地方各级政府把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式和实现节能减排目标的重要措施，中国循环经济模式已经初步形成。
2005年11月，地处青藏高原的青海省已经在全省39个县、市全部推行了新型农村合作医疗制度。至此，青海在全国率先实现了农牧业县和农牧民群众新型合作医疗全面覆盖，比国务院确定的2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度的目标提前了3年。2007年，青海省又安排专项资金将新型农村合作医疗的人均年筹资额从30元提高到了54.3元。
“党的十七大报告提出坚持把科学发展观作为推进改革、谋划发展的根本依据，真是说到了我们的心坎上，广西近年来的实践就充分说明了科学发展的思想是多么重要！”记者近日在广西壮族自治区采访时，当地干部群众不断说出这样的心里话。透过广西近年根据实际创造发明的、具有鲜明广西特色的一系列新名词：泛北部湾经济合作、“一轴两翼”区域合作、城乡清洁工程、新农村建设指导员……就可以看到广西科学发展的新思路、新亮点！
近年来，内蒙古自治区的呼包鄂金三角区域依靠能源工业积聚了大量财富。在这片被称为“资源王国”的区域，一条实现能源型地区清洁崛起、科学发展的光明大道正铺展开来。
“十七大报告提出"弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园"，这让我感到十分振奋。我们必须把握这个机遇，借十七大的东风，把我国第一个国家级文化生态保护区打造好。”福建省艺术研究院副院长马建华感慨地告诉记者。
科学发展观的指引下，宁夏回族自治区高度重视保障和改善民生，通过体制机制创新不断拓展民生建设的空间，为600万名各族群众绘制了一张走向幸福的民生“路线图”。
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