上海闸北:侦破渎职侵权案有“三要诀”

　　本报上海12月2日电（记者 林中明 通讯员冯斌）连日来，上海市闸北区检察院先后侦破了4起利用职权伪造户籍、在拆迁过程中骗取数百万拆迁款的渎职侵权案件。据了解，2005年以来，该院先后侦破渎职侵权职务犯罪案件12件，已起诉的案件法院均作了有罪判决。建立情报信息、立案评估、风险决策等工作机制，是该院侦破渎职侵权案件“三要诀”。

　　设立专门的情报工作渠道，确定专人收集汇总从各个渠道得到的信息。他们注意加强与政府督办室、执法监督部门、政府信访和法制部门的联系，从这些部门受理的行政复议案件中了解渎职案件线索。对收集到的线索，统一合并归类，建立起线索电子档案，并制定整理、集体评估、审查分流、反馈等规定，确定每半年对线索清理一次。

　　该院有一个渎职侵权案件立案评估小组，组长是分管副检察长，成员由各业务部门负责人及具有丰富办案经验的资深检察官组成，职能是对经过初查的各类线索、举报材料等，按照标准进行立案评估，判定立案的可能性。2005年以来，评估小组先后对25份初查材料进行评估，同意立案侦查12件，已经起诉的案件全部被法院作有罪判决。

　　根据渎职侵权犯罪侦查工作规律，该院建立立案“风险决策”机制，即对有证据证明有犯罪嫌疑而嫌疑人未到案或未供述犯罪事实的，运用风险决策机制及时决定是否立案。在决定立案阶段，通过预审机制、协助调查机制、立案征询意见制度等，确保办案质量和侦查效率。