珠海财政兼顾全民医保 并不会造成政策断层(图)

“小病治疗免费”基本项目(单位:元)

公共卫生服务项目(单位:元)

　　“给出的糖果不会拿回来”

　　钟世坚表示政府有能力有信心推行全民医保,不会造成政策断层

　　今年以来，珠海不断加大公共财政对社会事业的投入力度，相继出台了一系列促进社会公平的惠民政策，如在全国率先实施“十二年免费教育”、推行免费婚检孕检、实行老人免费乘公共汽车、提高城乡居民最低生活保障标准和农民养老保险政府补贴标准、推行政府廉租房制度等等。全市财政用于一般公共服务和安全、文化和医疗卫生等社会事业发展和民心工程的预算支出将超过25亿元，占一般预算支出的60%.“小病治疗免费”在昨天的新闻发布会上引起强烈的反响，也引起了媒体不停的追问。

　　财政如何兼顾全民医保？支柱产业好政府有底气

　　记者：相关医疗机构会不会因为免除了诊断费，为了“转嫁损失”而多开药，达不到小病免费治疗的目的？

　　副市长邓群芳：我想不会的，药品都是明码标价的，而且进入到医院的药品价格都是公开的，医院不会提高药价。

　　记者：免费项目制定的标准是什么？

　　市卫生局局长唐本雄：免费项目的制定以及费用计算目前国家未有明确指导性意见，我们主要是根据实际中出现比较常见的病种情况来制定的。

　　记者：珠海的财政收入去年才60多个亿，而且房地产税收占了很大成分，而目前房地产市有可能出现拐点，假如财政不足，政府会不会将“给出的糖果重新拿回来”，造成政策上的不延续呢？

　　市委副书记、市长钟世坚：珠海的财政形势越来越好，今年1到10月财政比去年同期增长27.5%，而且构成珠海财政收入的不仅仅是房地产业的贡献，还有很多其他支柱产业，政府有能力也有信心推行这个政策，不会将“给出的糖果重新拿回来”，造成政策上的断层。

　　10万封顶是否满足需要？能覆盖95%以上参保人

　　记者：以前的新型农村合作医疗中，农民只要交几十元就可以报销，现在每人每年要交400元，这是不是负担更大了？

　　市劳动保障局局长闫昊波：以前的新型农村合作医疗基本上只能保大病，现在的城乡居民医保制度实施“住院+门诊病种”的保障方式，参保者患中等程度的病也将有保障。

　　记者问：最高支付限额为10万元的标准能否满足现实的需要？

　　市劳动保障局局长闫昊波：10万元的封顶线是符合实际的，覆盖面很广，能覆盖95%以上的参保人。从过去的医保支付的情况看，医保支付5万到8万元的占支付人数的15%，医保支付5万元以下的占支付人数的80%.

　　■市民点睇

　　[绝症低保户]盼分担药费

　　主角：李大新

　　年龄：50岁

　　家庭情况：低保户，一家4口，他本人鼻咽癌晚期，妻子患重症肌无力十多年

　　医疗支出：全家靠900元低保金生活，妻子药费花去500元，他本人药费100元

　　家住上冲南微园的低保户李大新虽然家境不富裕，但全家一直是和和美美。10多年前，妻子生病后每年至少要住一次院，不然就全身没劲，严重时呼吸衰竭。长久的生病和治疗花光了这个家的积蓄，尤其是李大新下岗后只能靠给人打散工和低保金来生活。但生活总是喜欢捉弄人，不久前，李大新本人又被检查出患鼻咽癌晚期，无法工作，一家人只能靠低保金维持基本生活。

　　李大新性格爽朗，大多时候都是笑声朗朗。他说，现在他和妻子每月600多元的药费，如果只靠900元的低保金，一家人会感到很吃力。“政府出台这个（城乡医疗救助制度）政策真是雪中送炭。”李大新说，一个家庭最怕有人长期生病治疗，富裕的家庭尚且负担不起，何况像他这样的低保户。“现在孩子上学免费，看病又有医疗救助，生活在珠海真是幸福。”

　　像李大新这样的情况能否享受重大疾病医疗救助？昨日下午，记者采访了市民政局副局长赵彦庆。据介绍，李大新是低保家庭属于救助范围，但如果申请重大疾病医疗救助则需要看是否符合医疗救助的救助病种。如果不符合，像李大新这样低保家庭，也可向当地的居委会申请不定期医疗救助，或者向红十字会、慈善会申请救助。

　　[工薪族]“小病免费”最实惠

　　主角：黄力强（化名）

　　年龄：37岁

　　家庭情况：珠海户口，女儿是早产儿，每月都要感冒一次

　　医疗支出：全家月收入约2000元，每月至少花20元看感冒

　　黄力强家住吉大，他和妻子都是珠海户口，工薪阶层，家庭每月收入大约在2000元左右，女儿正读小学四年级。据黄力强说，可能因为女儿是早产儿缘故，抵抗力较差，几乎每月都要感冒一次。“夸张点说，路人打个喷嚏，她就会感冒。”黄笑着说，可能陪女儿看病次数多了，他总结看次感冒大约要20元。“可别小瞧这20元，一年下来就至少要四五百元，几乎等于我妻子一个月的工资。”而按照政府“小病免费”政策，今后感冒大约只需要10元。“肌肉注射只要1.2元，真便宜。”黄先生说，他觉得“小病免费”政策最实惠，给大家带来的好处很快就会体现出来。

　　采写： 本报记者 胡明发 阮妍妍