北京检察机关提高办案质量 批捕后无罪人数比例仅为0.9%

　　本报北京12月6日讯 记者李松黄洁记者今天从北京市人民检察院了解到，2003年以来，北京市公诉部门提起公诉的各类刑事案件总数已经超过8万件116000余人，而最近三年中，全市检察机关公诉部门起诉的案件有罪判决率都保持在了99.9%以上，其中今年前10个月，全市批捕后无罪处理案件的人数比例仅为0.9%。为了进一步加强案件质量管理，北京市检察系统的不批捕案件答疑说理和跟踪监督机制已经取得明显成效，申请复议复核人数比去年同期下降三成。

　　据北京市人民检察院相关负责人介绍，近年来，北京检察机关为了更加准确地指控犯罪，进一步提高办案质量和效率，推行了以防止错捕为核心的质量考评机制，并提出了年内“全市捕后无罪处理案件比例1%以下，消灭重大错捕案件”的硬性要求。为此，全市检察机关侦监部门在批捕环节建立起了答疑说理制度，对决定不捕的案件，在对案件事实、证据和法律适用严格把关的基础上，更加准确、完整地向侦查机关说明理由，取得侦查机关的认同。截至10月底，全市还未发生一起捕后法院判决无罪的案件，包括移送起诉后撤案、不起诉等捕后做无罪处理的案件在内，全市的捕后无罪处理案件人数比例也仅为0.9%，实现了1%的工作目标。同时，在今年前10个月办理的1362件不捕案件中，申请复议复核的只有244件，较去年同期的348件下降了近三成。此外，北京市检察院还在积极推动行政执法与刑事司法衔接机制的建立，力求在全市范围内搭建一个“行刑衔接”的信息共享平台，从而使行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的工作流程更加公开透明，推动监督取得实效，进一步减少不必要的复议复核。

　　据了解，目前北京部分区县检察院已经开始推行行政执法与刑事司法的相互衔接机制，北京市门头沟检察院不久前就曾经通过“行刑衔接”发现了公安机关应予立案却未予立案的一起假烟案，并及时发出检察建议进行了纠正。