尽管沈城已寒风阵阵，却挡不住寿泉街道下岗职工王大哥寻找店面的热情——他准备自主创业开办一家洗车店。
“几天前，市里已给咱们准备办照创业的人员进行了培训，还给我出了很多点子，我对自主创业更有信心了。”
据了解，自今年年初开始，市政协就优化创业环境开展了深入调研，并就如何优化创业环境提出了一系列建议。
目前，这些建议正在细化为政府加紧实施的一个个具体举措。
今年年初，市政协确定将“优化我市创业环境，推动创业工作蓬勃开展”作为今年参政议政、民主协商的重点课题纳入全年工作计划。
经过研究，调研组把这次“优化我市的创业环境”课题调研作了三维定位，即总体目标定位在通过调研研究，提出意见建议，推动全市创业环境的进一步优化，使沈阳市发展充满生机，在新的起点上提升就业档次和水平；政策设计定位在通过调查研究，提出意见建议，重点是促进对现已出台的有关政策进行积极整合，使其发挥应有而更大的功能和作用；扶持主体定位在“草根”百姓创业，“白领”能人创业，“知识”精英创业和外来资本创业这四类创业主体上，并以前三类创业主体为主。
近些年来，市委、市政府坚持以人为本，关注民生，及时出台、认真落实一系列促进就业再就业的政策措施，卓有成效地解决了下岗失业人员、新增劳动力和农村富余劳动力的就业问题。但同时沈阳市的就业工作也存在薄弱环节，主要是：在就业人员中政府安置多，自主创业少；在创业人员中，生存型创业多，机会型创业少；在机会型创业人员中，小打小闹的多，做大做强的少。
调研组在认真分析了沈阳市在安置就业方面取得的成绩和营造创业环境、大力倡导创业方面存在的差距，从全市创业氛围、政策等方面存在的问题入手，借鉴其他城市经验和做法，结合沈阳市实际情况，提出了6个方面20条建议。建议提出，要加大扶持力度，消除执行障碍，优化创业政策环境；对各类创业主体创业行动的政策进行一次全面梳理，并实行跨部门对接，以消除政策执行障碍，发挥政策综合效能，必要时，可制发一个综合性的鼓励创业、支持创业的指导性文件。
在市政协第十二届二十五次常委会议上，市长李英杰对市政协所提出的建议给予高度评价，并当场责成政府有关部门抓好落实。
现在，市政府已根据市政协建议，组成专题调研小组，对全市部分中小企业、私企及个体工商户的生存环境、创业发展进行专题调研。通过市政府办公厅，协调14个部门对现有创业政策进行收集、梳理和汇总，并研究提出了进一步补充、完善的意见。同时还整合和创新现有政策，起草了关于进一步优化创业环境，鼓励扶持自主创业的90余条政策意见，现正进一步修改完善，拟于近期以市政府文件下发。
本报记者孙全
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