新余全力推进“城乡无差别”

　　本报南昌12月15日电（记者刘建林、邓建胜）通过公共财政大力向农村倾斜，5年多来，江西省新余市基本建立起覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系、优化教育保障体系以及公共卫生和医疗服务体系，实现了农民进城落户无障碍、进城就业无障碍、农村学生到城市就读无障碍，极大促进了新农村建设。

　　位于赣西的新余市是江西的重工业城市，城市化率近50%。新余市委书记汪德和说：“我们把推进新型工业化作为统筹城乡发展的核心战略，通过公共财政大力向农村倾斜，真正做到"以工促农，以工带农"。”去年，新余市财政收入30多亿元，全市财政农业支出1.08亿元，比上年增长31.4%。

　　城乡一体化是新余深化新农村建设的重要目标。近两年，新余重点实施了“四四三”计划：建立“四个覆盖体系”，即建立覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系、优化教育保障体系以及公共卫生和医疗服务体系；推进“四个一体化”，即推进城乡交通一体化、教育一体化、医疗一体化、社保一体化；实现“三个无障碍”，即农民工进城落户无障碍、农民工进城就业无障碍、农村学生到城市就读无障碍。

　　新余是江西省最早实现“村村通公交车”的地级市，目前开通农村客运班线144条，其中建制村班线109条，每天500多班次，建制村通客车率99.5%。农村构建了半小时医疗服务圈：看病农民10分钟能到村卫生室，30分钟可到乡镇卫生院。5年前，新余在江西省就率先建立健全了城乡困难群众社会救助体系，实行城乡“无差别”救助，目前全市2.7万户5.7万城乡困难群众全部享受最低生活保障，仅上半年就发放城市低保金1756.5万元，发放农村低保金772.88万元。

　　加大财政投入改善农村中小学校基础设施和通过远程教育实施城乡“无差别教学”，是新余市推进城乡教育一体化的重点。仅去年，市财政投入500多万元，率先在全省消灭农村小学教学点学生自带课桌椅现象。同时，为390所农村中小学（含教学点）添置了计算机教室、计算机设备或光盘播放设备，成为江西省第一个远程教育覆盖农村所有教学点的地市。