三江源地区非法采矿现象严重 利益作祟监督不力

　　三江源地区非法采矿现象严重

　　■记者调查■本报记者 王凯 通讯员 晓刚

　　青海是长江、黄河、澜沧江的源头，被誉为“三江源头”。为了保护三江源地区生态环境，国家在这一地区实行了禁采限采矿产资源政策，但一些地方和企业无视国家政策，大肆盗采矿产资源，威胁当地生态环境。

　　藏族牧民俄保，是青海省曲麻莱县秋智乡加巧村党支部副书记，他的家乡距离黄河源头仅几十公里。说起离家不远的白地沟沙金矿，年过半百的俄保无法抑制不平：“他们告诉我们，他们是在填埋复坑，恢复生态，实际上，他们一直在挖金子……”

　　“黑老板”挂羊头卖狗肉

　　本世纪初，在秋智乡加巧村白地沟发现了大型沙金矿，采金者蜂拥而至。结果，两年间，形成了一条延伸二十多公里的黑色沙带。俄保告诉记者，前年开始，一些企业来到白地沟，声称是来填埋沙坑和恢复生态的，实际上，这些企业在悄悄挖金子。“他们把金场封闭了，不让村民进去，村里的一个牧民进入后，不但遭毒打，还被关了好多天。”俄保说。

　　记者在白地沟复坑现场看到，已经复坑的沟口，依然是一堆一堆的黑沙。记者发现，从沟内流出的河水泛起层层混浊的黑色，记者还不时听到远处挖掘机和汽车马达发出的轰鸣声。

　　据秋智乡负责人汤有然介绍，2005年，青海省国土资源厅投入200万元资金，在沟口填埋复坑了1公里，但到当年年底，从事复坑作业的企业便开始在白地沟盗采沙金。

　　不法企业越俎代庖

　　曲麻莱县麻多乡郭洋村地处黄河源头的约古宗列盆地，黄河正源就在这个村的草场上。

　　牧民刚加告诉记者，早在四五年前，这个村的卡拉大场和旁边扎加村的大场一带就有人在采挖黄金，一直到今天，从来没有停止过。

　　玉树藏族自治州国土资源局副局长沈英奎说，在大场一带施工的企业取得的是探矿权，但有的公司早已开始采矿了。

　　兴海县鄂拉山上的满丈岗峰是黄河支流青根河的发源地之一，由于这一带发现了岩金矿，所以，青海省国土资源厅于2004年委托兴海县人民政府组织拍卖满丈岗金矿的探矿权。

　　兴海县副县长王常明告诉记者，当地一家企业取得了满丈岗金矿的探矿权，但由于资金不足和探矿权到期，所以，近两年来没有对满丈岗金矿进行探矿。

　　可是，记者在满丈岗金矿看到，这里不但有采金人的车辆、帐篷，以及部分采金设备，而且在青根河边，还有多处岩金冶炼池。同时，大量青黄色的矿渣被随意堆在河边，在距离废渣两公里的山谷里，就有牧民的帐篷和牲畜。

　　利益作祟导致监督不力

　　俄保告诉记者，牧民每一次发现“复坑”的施工队在采矿，就会向县乡政府举报，却始终起不了作用。

　　曲麻莱县副县长李志海说，在白地沟“复坑”的是一家叫做“中地公司”的企业，其实，当地百姓早就举报这家企业在从事非法采金，尽管当地政府采取一些措施，却无法根治盗采现象。

　　作为玉树藏族自治州国土资源局副局长，沈英奎说，三江源地区地域辽阔，自然条件恶劣，矿区大都位于比较偏远的地方，监管部门不能及时监控矿区，非法采矿者能够随心所欲地滥采滥挖。

　　三江源地区贫困县多，当地一些干部认为，开发三江源地区的矿产资源，就是解决当地政府财政困难的有效途径。另外，由于当地一些干部对环境保护和国家的矿产资源保护政策不太理解，又希望从矿产资源开发中获取收益，致使一些地方对非法采矿监督不力。

　　面对记者的采访，当地干部群众表示，三江源地区盗采矿产资源现象严重，一定要从根本上治理。同时，他们希望国家有关部门尽快建立和实施生态补偿机制，以更好地保护三江源地区矿产资源和生态安全。