广东慈善捐款累计超过600亿 出台发展指导纲要

　　昨日（18日），广东省慈善大会在广州隆重召开。省委副书记、省长黄华华，民政部党组成员、全国老龄办常务副主任李本公出席会议并讲话，省人大常委会副主任欧广源、副省长李容根、省政协副主席周天鸿出席了会议。大会总结改革开放以来我省慈善事业取得的辉煌成就，部署下一阶段慈善工作，并对获得“南粤慈善家”、“南粤慈善之星”和“南粤慈善奖”的120名为我省慈善事业作出突出贡献的单位和个人进行了表彰。

　　黄华华指出，改革开放以来特别是近年来，省委、省政府高度重视慈善事业，我省慈善事业健康发展。一是覆盖全省的各级各类慈善机构网络逐步健全。全省21个地级以上市全部建立了慈善机构，成立非公募基金会25个、“慈善超市”41间，捐助接收点近3000个。二是慈善捐赠规模不断扩大，全省累计筹集善款600多亿元。三是志愿服务力量日益壮大。出台了全国首个省级地方性志愿服务法规《广东省青年志愿服务条例》，目前全省注册志愿者达300多万人，累计共提供4．6亿小时的志愿服务，受益人数达5000多万人次。

　　四是慈善活动日趋活跃，形成了“千间敬老福星工程”、“南粤助残工程”、“慈善万人行”等一批慈善品牌。五是慈善社会氛围日渐浓厚，全省广大人民及海外侨胞、港澳台同胞为善不甘人后，涌现出一大批慷慨解囊、造福家乡的大慈善家和慈善集体。

　　黄华华强调，大力发展慈善事业，事关广大人民群众的切身利益，事关我省经济社会发展大局。我省已经具备发展现代慈善事业的经济、物质、文化和社会基础。当前和今后一段时期，要突出抓好五个方面工作：一要发展壮大社会慈善力量。发展壮大企业特别是民营企业慈善力量，支持企业创办非公募基金会参与环境保护、志愿服务等事业，建立激励机制，引导和培育民营企业家成为慈善家。发展壮大志愿服务力量，探索建立志愿服务长效机制。

　　二要不断提高募捐水平。积极开展各种形式的慈善捐赠活动，做到集中捐赠和经常捐赠相结合、有组织捐赠和自发捐赠相结合、常规捐赠和应急捐赠相结合。

　　三要大力开展慈善救助活动。坚持正确的救助方向，不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重，输血与造血并重，临时救济与项目救济并重的原则。把慈善救助纳入社会保障体系，提高慈善救助资金使用的合理性和效率。

　　四要加强慈善资金管理，提高慈善事业公信力。建立对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈的制度。建立信息披露制度，做到五个公开：公开捐赠数额，公开捐款去向，公开救助对象，公开救助金额，公开救助结果。

　　五要切实加强慈善组织自身建设。继续大力培育和扶持一批规模较大、影响力强、公信度高的慈善机构。探索建立慈善行业组织，制定行业规则和行业标准。推进慈善组织专业化建设。

　　黄华华还要求各级政府、各有关部门要加强领导，协调配合，形成推动全省慈善事业发展的合力，逐步形成“政府推动，民间举办，社会参与，各方协同合作”的慈善事业发展工作格局。

　　李本公高度称赞了广东慈善事业的发展有很好的物质基础，独特的文化根基，扶危济困、团结互助的优良历史传统和浓厚的慈善氛围。他认为广东省慈善事业一定能够继往开来、乘势而上，在更大范围、更广领域和更高层次上全面发展。

　　省民政厅厅长、省慈善总会会长杨华维对下一阶段我省慈善工作任务作了具体部署。大会还印发了《广东省慈善事业发展指导纲要（2008－2012年）》。