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锐意进取改革创新完善监管制度建设

  一年来,全国工商系统锐意进取、改革创新,工商行政管理的立法立规、行政执法、市场监管制度改革取得新的进展,队伍建设、基层建设、基础设施建设和信息网络现代化建设实现了重大跨越。

  法制建设步伐加快

  国家工商总局积极参与《反垄断法》、《商标代理管理条例》、《合伙企业登记管理办法》的制定和修订工作,制定发布了《药品广告审查发布标准》、《药品广告审查办法》、《企业动产抵押登记办法》等规定,研究上报了《流通领域商品质量监督管理条例》,出台了《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》等部门规章。


  各级工商机关积极推动地方立法,将市场监管中的有效措施上升为法规和规章。

  监管制度改革有效推进

  各地以全面提高联网数据质量和联网应用为重点,对企业基础数据和联网数据进行了全面清理补录。总局通过联网共拥有888.91万户企业的基本信息和475.8万户注销企业的基本信息。目前,全国有11个省市、422个地市工商局建立了集中受理的12315中心,有15个省市已经建立或正在建立省级12315数据分析平台。

  目前,12315进社区、进村镇覆盖率分别达到80%和64%,进大中型商业企业和市场覆盖率为38%。

  信息化建设全面铺开

  外商投资企业网上年检在全国推开,企业网上名称核准、网上年检和网上登记的范围进一步增加,商标注册网上申请系统的试用范围逐步扩大。食品安全和产品质量监管信息网络建设全面铺开。

  公平交易执法办案信息化建设稳步推进,网上政务信息的报送和采用更加及时信息化在加强监管和服务发展方面越来越显示出其重要作用。初步形成与税务、海关、质检、统计等部门的信息共享机制。

  新闻宣传工作取得成绩

  今年以来,宣传工作呈现传统媒体宣传与信息网络宣传、国内宣传与对外宣传相结合的良好局面。总局和各地工商机关围绕不同时期和整顿规范市场秩序的重点任务,全方位、多形式开展新闻宣传工作。对外宣传工作进一步加强向全世界展示了我国消费维权、商标保护、食品安全等方面的工作和成绩,在各个层次主动对美国、欧盟、日本等大国宣传我国商标保护“双轨制”和所取得的巨大成绩,使一些国际商标摩擦有效化解。

  龚宣
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