生态文明的先导区(图)

唐岛湾海滨公园

　　打开青岛开发区地图，在这片270多平方公里的范围内，东北部的工业区厂房林立，西部、南部的居住旅游区草木葱茏，两者泾渭分明又和谐并立。青岛开发区以科学的视角诠释着现代生态文明,既要和谐循环又要高效快速,既求发展的稳度又求发展的力度。

　　政府行为在很大程度上决定着生态文明的取向。青岛开发区政府率先而为,在决策过程和施政过程中，充分考虑经济社会发展与生态环境的协调问题，在最大程度上实现了“政治生态化”，在全区扮演了生态文明的先行者、倡导者和监督者。

　　为规避某些地区出现的“先污染，后治理”发展道路，青岛开发区加大对高新技术项目的引进力度，从政策措施上引导全区经济发展方式的改变，引导产业结构向高新技术企业和现代服务业过渡，降低环境压力。青岛开发区从2005年开始出台了一系列推进高新技术产业发展的措施，在全区重奖科研成果、科技企业和科技人才，为高新技术企业的进入提供“绿色通道”，全区高新技术产业发展势头迅猛。今年前9个月，全区产值过10亿元的大企业中高新技术企业占90%。全区规模以上高新技术企业总数达到127家，完成产业产值616亿元，占全区规模以上工业产值的71.9%。

　　在环境问题上，青岛开发区政府不打折扣。在引进项目的过程中，对不符合国家产业政策，不符合城市发展总体规划，不符合环境功能区划，污染物不能稳定达标，达不到总量控制要求的项目，一律毫不犹豫地拒之门外。据不完全统计，2001年以来青岛开发区已否决项目70多个。

　　清洁生产是近两年青岛开发区生产领域的热门话题，越来越多的企业将清洁生产理念融入到产品开发、工艺技术改进、装备制造、能源有效利用、生产服务管理等各个环节，节能减排体系中到处都可以找到清洁生产的影子，三美电机、昌隆文具、海尔丰彩、中集集装箱、太平货柜、金泰表面处理公司、古田防腐精饰公司等等企业列入了开发区清洁生产的重点推进名单或生产审核名单，“节能、降耗、减污、增效”成为企业的自觉。清洁生产换来了碧海蓝天，今年前8个月，青岛开发区削减二氧化硫排放8025.38吨，工业二氧化硫排放量比去年同期下降15.17%。

　　在青岛开发区，循环经济形态随处可见并形成了较大规模。在电力行业，曾经高耗高排的“电老虎”创制了粉煤灰、废水、余热、蒸汽的综合利用体系，实现了污染“零排放”和废弃物“全利用”；在玻璃制造行业，“煤代油”技术改造年节能效益近亿元；在集装箱制造领域，用电设备波滤波改造节电近两成。2006年，青岛开发区万元生产总值能耗0.77吨标准煤、水耗19.4吨、废渣、粉煤灰等工业固体废弃物综合利用率100%；可再生利用工业废气综合利用率95%；工业危险废弃物安全处置率100%。

　　新能源的利用和环保产业的兴起为青岛开发区节约能源资源指出了新路。通过海水提供能量，比传统空调节能40-50%的“海水空调”项目主体工程已经建成；总处理规模为1000吨/日、每年可发电6622万千瓦时的城市生活垃圾焚烧发电项目已经特许经营协议；以棕榈油为主要原料生产生物柴油的新能源基地正在洽谈；多个风力发电场和大型风力发电基地项目取得新的进展；海水淡化技术不断取得重大突破，海水淡化能力不断提升。