科技进步法修订草案明确企业技术创新主体地位

　　新华网北京12月23日电（周玮、宋云霄）全国人大常委会23日进行二审的科学技术进步法修订草案，进一步明确了企业技术创新主体地位。

　　今年8月，全国人大常委会对科学技术进步法修订草案进行了一审。草案第三章对企业技术进步做了规定。

　　有些常委会组成人员和地方指出，草案将“企业技术进步”单列一章是必要的，但这一章的内容还不能充分体现企业在技术创新中的主体地位，建议进一步修改完善。

　　全国人大法律委经同教科文卫委和国务院法制办、科技部研究，建议对这一章作如下补充、修改：

　　一是将修订草案“总则”第十条第二款移入这一章，修改为：“国家建立以企业为主体，以市场为导向，实行企业同科学技术研究开发机构、高等学校相结合的技术创新体系，引导和扶持企业技术创新活动，发挥企业在技术创新中的主体作用。”

　　二是增加规定：“国家鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，自主确立研究开发课题，开展技术创新活动。”“国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新。”

　　三是增加规定：“国家依法保护企业研究开发所获得的知识产权。”“企业应当不断提高管理、保护和使用知识产权的能力，增强自主创新能力和市场竞争能力。”

　　四是将修订草案第四十条第一款修改为：“县级以上地方人民政府及其有关部门应当创造公平竞争的市场环境，推动企业技术进步。”