新一届村“两委”班子产生后,山东省宁阳县本着“适合村情,实效管用”的原则,及时跟上措施,抓紧做好后续工作,巩固换届选举成果。
围绕如何适应新的农村形势,做好座谈沟通。通过换届,一部分支部书记、村主任第一次被选进村“两委”班子,随着新农村建设的不断推进,连任的支部书记、村主任也将面对新的情况。
针对这一状况,采取有乡镇镇党委与支部书记、村主任进行有针对性的谈话,尽快适应岗位工作,及时了解思想动态、分析村里的情况,理清发展思路,抓紧时间制订明年的工作打算和任期目标,切实为群众办实事、办好事。
围绕怎样做到合格的农村干部,搞好教育培训。换届结束后,在县委党校组织新一届村支部书记、村主任进行了为期三天的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性地加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村支部书记、村主任的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,增强了支部书记、村主任想发展、谋发展的意识,使他们想办事、能办事、办成事。各乡镇通过邀请专家举办讲座、乡镇主要领导授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部进行集中培训。
围绕建立什么样的农村管理模式,加强制度建设。印发《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》,在全县全面推行以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。换届结束后,各乡镇镇党委组织新一届村“两委”干部公开签订任期目标责任书,制定具体的践诺奖惩制度。
围绕完善支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束后十天内,按照规定的程序和条件推选产生团支部、妇代会、民兵及村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组等,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作,重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好地解决了村干部后继乏人的问题,实现了村级干部的递进培养。
围绕农村稳定的大局,做细人员安排。选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好他们的思想工作,关系到社会的稳定。各乡镇积极引导他们从发展的角度正确认识、坦然面对换届结果,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头发展致富,继续发挥积极作用。同时因人制宜,统筹安排。对符合办理退休的落选干部予以办理退休手续,符合办理退职的予以办理退职手续,落实他们应得的待遇。被精简的村组干部参照退职人员办理;结合每个干部的特点,要求村里尽可能安排适当岗位让他们发挥余热。如,蒋集镇蒋集村退出人员到集贸市场做管理服务工作,小胡村退出人员到奶牛养殖小区做管理服务工作等。
通过统筹兼顾,周密安排,妥善解决村“两委”换届选举后存在的各种问题,全县560个行政村最大程度地确保了社会和农村的稳定局面,有力的促进了社会主义新农村建设。(黄宝华) (来源:人民网-时政频道)