湖北精减机构编制 全省财政供养人员减10万余人

　　中新网武汉12月29日电 (艾启平周训华)记者从29日在武汉举行的湖北省行政管理体制改革理论研讨会上获悉，2003年至2006年，湖北省财政供养人员逐年下降，已实际减少10万余人。通过机构改革，省政府工作部门已减至40个左右，市州政府工作部门减少到30个左右，县区市减少到20个左右，乡镇党政工作部门减少为3个。

　　据介绍，近年来，湖北省委、省政府积极稳步推进行政管理体制改革，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。通过转变政府职能，推进政企分开，撤销政府工作机构中的工业、商业、物质等专业经济管理部门和行政性公司；解决职能交叉多头管理问题，仅在省政府各部门之间，近年来调整转移的职能就多达上百项；先后分批、调整各部门1000多个行政审批项目。

　　但与会官员、学者指出，由于政府部门职能分工过细，职能交叉，职责权限关系不清晰，形成了“有责无利推来推去，有利无责抢来抢去”的局面。这些问题在食品卫生、食品安全监管等方面表现特别突出，在水资源管理、农业、能源等方面也不同程度存在。不少县80%到90%的财政花在人员工资及日常的行政开支上，还是典型的“吃饭财政”，根本没有财力搞建设、谋发展。此外，政府执行力不够强，政策一方面打折扣，走了样；另一方面有令不行，有禁不止，如超编用人、超职数配备干部，越权审批等问题始终存在。

　　湖北省常务副省长周坚卫指出，全面推进行政管理体制改革，要以电子政务和政务公开为突破口，做到程序规范，高效便民；要进一步强化社会管理和公共服务职能，优化配置机构编制资源；加大深化政府机构改革力度，推进行政管理方式创新。