花坛边正在观望等待的大货车 |
个别大货车“闯”卡时,执法车就在旁边 |
工作人员罚款开具的“小票” |
河南渑池超限站执法随意 17辆超载1辆被罚
□安报记者 王海锋 郭富昌/文图
核心提示
超限超载检测站本应按照国家相关规定对过往超载车辆进行检测,并根据车辆超载比例,给予卸载、罚款处理。但是在国道310线渑池超限超载检测站,同样是超载车辆,“待遇”却不同,有的超载货车按国家规定被卸载、罚款,有的超载车却只交纳一二百元就能“过关”。近日,记者不断接到司机投诉在渑池超限超载检测站(以下简称超限站)受到不同“待遇”的电话和信函,为了解事情真相,记者在元旦前夕对该超限站进行了一次暗访,结果发现,正如司机所说……
车主讨说法
同是超载车 为啥不同罚
洛阳市新安县的宋先生说:“这次我豁出去了,即使卖车不营运,也不从渑池超限站过了,我要向渑池超限站讨个说法。
宋先生说,2007年10月份,他联系到从平顶山汝州运送铝石到渑池县希望铝业集团的业务,但是到12月份一算账,他这两个月的纯利润都交给了渑池超限站,他一分钱也没挣。宋先生说,据他了解,新安县拉铝石往渑池送货的大货车共有40多辆,只有他的两辆车受到了如此“待遇”,其他的车辆都是通过各种门道,私下给超限站交100元或200元了事。难道真如宋先生所说,渑池超限站工作人员随意执法吗?
宋先生雇的司机郭欢说,10月17日,他们的两车在通过渑池超限站时,因超限率达100%至300%,均被该超限站罚款2000元,当时超限站给出具的是40张小额票据(司机们称其为小票);12月17日,还是同样原因,在同一地点,两车均被罚款3000元,超限站给开具了正规处罚决定书和统一票据(司机们称其为大票)。郭欢说,他这两次被高额罚款、卸载货物时,他们同行的其他车辆则只交了一二百元就被放行了,而这些车辆同样也是超载100%至300%。
宋先生的另一司机王某说,想要安全通过渑池超限站,必须懂其中的“道道”:渑池超限站是根据车主“本事”执法的,要么车主上面有人,能管住超限站人员,不用交一分罚款,也不用卸载就能安全通过;要么车主通过“车托”,就是与超限站关系比较密切的社会人员,掏100元或200元的“小费”,不用交一分罚款,就能顺利通过;或者是司机自己比较“会事”,私下在超限站结交几个哥们儿,到时给他们一二百元的小费也能顺利通过。
根据宋先生及两位司机所反映的情况,两天来,记者走访了过往渑池超限站的20余名司机,结果司机们一致认为渑池超限站在执法方面随意性很大,很不公平,不能一碗水端平。司机们说,所谓小票,就是超载车辆没有进站过磅检测,只是超限站工作人员目测后,将其执法证件交给司机,司机拿着执法人员的执法证到开票室交纳罚款,开票室给的票据,这些小票是“河南省行政事业性收费基金定额票据”,票面每份定额50元。
宋先生说,他也找过,曾于2007年10月25日,约超限站站长李毅在渑池县会盟大街“起源小厨”吃饭,并送给李毅两条“玉溪”牌香烟,当时李毅答应以后给予照顾,但是宋先生再遇到被查扣给李毅打电话“求救”时,李毅不是说在外地,就是说正在开会,不过最后都是宋先生与工作人员协商后被罚一二百元了事。
记者观察 6小时 17辆超载车 只1辆被罚
2007年12月29日7时,记者一行赶到渑池超限站暗访。8时54分,记者发现分别有豫C6158×、豫H5907×、豫A6979×、豫C3906×4辆超载车顺利“闯岗过关”,而另外3辆超载车,豫C6152×、豫CC211×、豫C5973×则停在距离超限站南侧500米外的310国道花坛东北角处观望。9时46分,豫C6163×大货车满载铝矿石行驶到超限站门前时被超限站工作人员查扣,后该车被强行开进超限站内过磅检测。10时06分,豫CC208×大货车在行驶到离超限站100米处时紧急停车,副驾驶跳下车跑到超限站工作人员面前。约20分钟后,副驾驶跑着返回车上,几分钟后副驾驶再次下车跑到超限站内。5分钟后,副驾驶跑回车上发动车辆,该车没进站检测,而是直接通过超限站向北驶去。
记者一行马上跟了上去,在渑池高速引线与黄河路十字路口,在民警的配合下,拦下了这辆大货车。经询问,该司机说,他平时都是与超限站工作人员协商,交200元不卸载,直接通过,但是今天他拿着200元钱和一个工作人员的胸卡到收费室正准备交款时,一名工作人员跑过来将200元钱要走,并说今天上面有人来检查,所以让司机把营运证和行车证交来,待卸完货后再来处理。该司机的说法与记者发现他来回跑两趟的事实相符,即司机回车上是去取行驶证和营运证。最后,在民警的看管下,该车到附近一地磅处过磅,结果显示,该车自重21吨,荷载40吨,实际载重92.34吨,超载100%至300%,按规定应卸载并被处以2000元至1万元的罚款。
记者再次返回超限站附近时,原来停在花坛处等待观望的3辆车已经掉头绕渑池县城通过。线人说:“你们被发现了,今天交一二百元行不通了,他们开始绕道,进入县城了,在县城被城管逮住最多罚款200元。”
就在这时,奇怪的一幕出现了。一辆无牌照的QQ轿车驶到了花坛处,车上下来一人,指挥着后边的两辆拉铝石的大货车,从超限站门前顺利通过了,虽然超限站门前还停着超限站的执勤车辆,执勤人员也坐在车里。线人说,车上下来的这个人就是一名“车托”。
当日上午,经过耐心的说服,在记者保证不向外透露任何信息的情况下,新安县一名司机答应配合记者的暗访工作,该司机的车主与渑池超限站的工作人员“关系不一般”。该司机说,他的车荷载40吨,每次拉货均在100吨左右,每次离超限站有段距离时都会提前把车停下,自己跑到超限站工作人员那里,交100元所谓的罚款,不用卸载,也不用进站检测,就能顺利通过。当然,不是每次都能马上走,要看当时的情况,若当时滞留车辆比较多,就要等一会儿,不能让外人看出“毛病”。这次,记者作为“押车人员”,跟随该司机与超限站工作人员交涉。双方见面后,相互打了招呼,超限站一名工作人员取下胸卡告诉该司机:“快去交,交后马上走吧。”
至当日13时,6个小时里,记者共发现17辆拉铝石的大货车通过超限站,只有一辆被责令进站过磅检测。
超限站回应
有些事摆不到桌面上说
对于司机们反映的情况和记者的调查,当日15时,记者亮明身份,直接与超限站领导正面接触。记者将了解到的情况向该超限站领导汇报后,接待记者的负责人回应:“咋给你说呢,有些事摆不到桌面上说。我们也很无奈,严格执法和现实情况有时抵触很大,现实工作中有时很难把握。司机和车主们反映的肯定有出入,他们说给领导送礼了,谁见了?”关于大票、小票一事,该负责人解释说,大票罚款入了三门峡财政,小票罚款交渑池地方财政。关于“车托”带车闯卡一事,该负责人说,以前有,他们曾治理过,现在基本没有了,但他们站内绝没有私人收钱放车一事。对于记者发现的豫CC208×车一事,该负责人说,这个车当时是闯卡过去的,后来卸完货后司机来写了份检查,取走了暂扣的行车证和营运证,没有罚款。记者问没罚款、没卸货,超限站处理的是否妥当时,该负责人没有正面回答,只是说今后一定严格执法,规范执法行为,加强队伍建设。
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