政协委员呼吁加大职业教育扶持力度

政协委员何广文在参加分组讨论

　　星辰在线两会报道组1月1日消息（记者 刘永涛 王宏） 民办教育作为国民教育的一个重要组成部分，担负着为社会分忧解难，培育新型人才的重要责任，不少学校已经初具规模，为当地的教育事业和社会经济发展作出重要贡献。“但与此同时，职业教育的发展也面临一些问题。”政协委员、职业教育专家何广文对记者说。记者注意到，有不少委员在提案中都谈到职业教育的发展，并认为“国家政策的支持和社会各界的重视是职业教育发展的重要推动力”。

　　接受专访时，何广文委员表达了他对职业教育的理解。他自认为“有很多可说的话”。

　　“有的地方对职业教育的重要性缺乏足够的认识，仍然存在着忽视职业教育的倾向。”何广文委员直言不讳。

　　他说，国家大力发展职业教育的方针在实际工作中没有得到切实的落实，政策支持和工作力度还应进一步强化。同时，鄙薄职业教育的观念有所抬头，鄙视劳动和根深蒂固的“望子成龙”的传统观念交织在一起，职业教育在相当一部分人的眼里还是二流教育，再加上职业教育质量不高，自身缺乏足够的吸引力，群众及其子女不愿就读职业学校。

　　再者，“职业教育与市场、产业发展之间良性互动的有效机制尚未真正形成，就业市场对技能型人才的需求并没有转化为有效的职业教育需求。”职业教育的办学机制、人才培养模式、运行机制与市场机制的衔接不够紧密，职业教育适应市场、服务经济的能力还比较薄弱。

　　在何广文委员看来，办学特色不够鲜明，教学质量不高，也是重要原因。一些学校以学科教育、学历教育为导向，用升学来吸引生源，技能教育和实践教育没有摆上应有的位置，实习实训设施不配套，专业特色不明显，职业学校毕业生质量不高，就业优势没有得到充分体现。

　　 基于此，他认为，职业教育要适应市场，适应经济社会发展的要求，教育体制创新的关键，必须在改革中找出路，在创新中求发展。

　　首先要树立市场观念，要面向市场，以就业为导向。职业教育的发展必须做到市场和社会需要什么人才就培养什么人才。职业教育一定要有市场意识，要努力从计划培养向市场驱动转变，从专业学科向职业岗位和就业本位转变，彰显自身的质量、品牌和特色，提高就业率，增强学生适应岗位的能力。

　　创新办学体制，加强内涵管理。在适应市场经济体制的职业教育改革发展进程中，办学体制是基础。一是要加快民办职业教育的发展步伐，形成多元化办学格局。二是大力推进公办职业学校的体制改革。三是大力推进公办职业学校内部管理体制和运行机制的改革。各地要采取有力措施给职业学校松绑放权，在招生、学籍、专业设置、课程改革、经费使用等方面扩大学校自主权，帮助学校构建面向市场、自我发展、自我约束、自主办学的运行机制。

　　何广文委员说，在建立适应社会主义市场经济体制的职业教育体系过程中，办学模式、人才培养模式是至关重要的。各地和职业学校要结合地方经济社会发展的实际和学校自身特点，积极推进教育教学改革，加强和完善校企合作、产教结合，通过多种形式的校企合作、产教结合，探索和建立根据市场、企业“订单”进行教育与培训的机制，为市场、企业“量身定做”培养人才。要改革传统的教学模式，让企业、行业直接参与学校招生、培养全过程，在培养目标、人才规格、专业设置、知识技能和教学评价等方面发挥更大的作用。要加强实训基地建设，重视“双师型”师资队伍培养和实践教学环节，提高毕业生质量，促进职业教育与劳动就业的有机衔接。

　　何广文委员以在全国职业教育界享有盛誉的长沙环球职业教育集团为例，做了进一步阐释。他说，该教育集团大胆引进现代企业的管理模式，根据企业或行业协会的岗位要求，因材施教，为企业量身订制人才，有效地促进了学校培养目标与企业岗位的对接，促进了学校与市场的良性互动，促进了学校学生实习实训与企业生产流程的对接。2004年，长沙环球职业教育集团成功地通过了ISO9000国际质量体系认证，并有效地借鉴和实行了OEC管理模式和6S管理。目前，该集团还承担起由国务院扶贫办和中国留学人才发展基金会联合举办的“雨露计划•腾飞工程——中西部万名应用人才助学行动”大型公益活动，与长江三角洲和珠江三角洲地区的部分企业签订 “人才订单”，预订了2万余名“环球”毕业生。

　　他还表示，要做大做强职业教育，强化经费投入、劳动准入和法制建设三大保障措施，优化职业教育发展环境，同样势在必行。