大连市第十四届人民代表大会第一次会议开幕

大连市人大十四届一次会议开幕

　　人民网大连视窗1月5日电　王金海、张世安报道：今天15时，在庄严的国歌声中，大连市第十四届人民代表大会第一次会议在世界博览广场隆重开幕。443名人大代表肩负着全市人民的重托会聚一堂，共谋大连发展大计。会议由大会执行主席、主席团常务主席李永金主持，市长夏德仁作《政府工作报告》。

　　今天大会的执行主席为张成寅、李永金、夏德仁、怀忠民、里景瑞、刘长德、赵亚平、于桂荣、傅明德、白玉祥、鞠文华、梁增镖、钱忠杰。出席大会开幕式并在主席台就座的有大会主席团成员，市委、市政府、市政协的领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、大连海事法院院长，有原担任辽宁省、大连市主要领导职务的老同志，有中国人民解放军大连驻军的领导同志。大会还特邀部分老同志列席。列席会议的还有，出席政协大连市第十一届委员会第一次会议的委员，市政府组成人员及省直、市直有关部门、单位的负责同志。同时，10名外省市驻大连办事处的负责同志及20位公民旁听了会议。

　　2007年是大连市本届政府的最后一年。在党中央、国务院，辽宁省委、省政府和大连市委的正确领导下，大连市政府带领全市人民锐意进取，开拓创新，埋头苦干，圆满完成了全年和本届政府的各项任务。夏德仁在报告中总结了2007年的工作并对过去的五年进行了回顾，同时又向新一届政府提出了2008年工作任务的建议并对未来五年大连市的奋斗目标做出了长远规划。

　　2007年，预计全市地区生产总值突破3000亿元，增长17%以上；万元GDP综合能耗下降4%，主要污染物排放总量降低3.4%；完成全社会固定资产投资1900亿元，增长30%；完成地方财政一般预算收入267.8亿元，增长36.5%；城镇居民人均可支配收入15108元，增长13.2%；农村居民人均纯收入8369元，增长19.8%。保税港区正式封关运作，国际航运中心核心功能大幅提升；“两区一带”建设快速启动，先进制造业聚集效应初步形成；现代服务业发展势头强劲，支撑作用日趋显现；新农村建设扎实推进，县域经济快速发展；招商引资取得重大突破，对外开放成果丰硕；改革创新进程加快，经济发展活力显著增强；基础设施建设力度加大，城市环境进一步优化；社会事业加快发展，文明城市建设取得新成果；民生工程全面实施，人民群众生活水平持续改善；行政效能大幅提高，服务型政府建设成效显著。数据和事实表明，大连市经济社会发展步入又好又快的轨道。

　　从2003年至2007年，大连市本届政府走过不平凡的5年。5年来，市政府牢记使命，不负重托，遵循科学发展观的要求和全市人民的意愿，努力解放思想，开拓进取，紧紧抓住东北老工业基地振兴、进一步扩大沿海开放和辽宁“五点一线”沿海经济带建设等重大历史机遇，锲而不舍攻坚克难，励精图治加快发展，抢占了对外开放的制高点，形成了率先全面振兴的良好态势，保持了在区域竞争中的优势地位。任期即将结束，夏德仁充满自信地说，今日的大连正在成为世人瞩目、蓬勃向上、富有活力的国际化城市。

　　夏德仁在报告中提出了今后5年的工作预期目标，实现地区生产总值年均增长14%以上，力争2012年比2007年翻一番；万元GDP综合能耗年均降低4%，主要污染物排放总量降低10%；全社会固定资产投资年均增长16%％；地方财政一般预算收入年均增长16%；社会消费品零售总额年均增长15%；实际使用外资年均增长10%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长12%。为完成五年的奋斗目标，要重点把握好六大方面的问题：坚持好字优先、好中求快，加快转变经济发展方式；发挥龙头作用，开创率先实现全面振兴和对外开放的新局面；加大改革攻坚力度，完善推进科学发展、促进社会和谐的体制机制；加快建设创新型城市，增强城市核心竞争力；树立现代规划理念，构建全域发展新格局；更加注重改善民生，共建共享和谐大连。

　　2008年是新一届政府的开局之年，是全面完成“十一五”规划承上启下的重要一年。夏德仁在报告中提出了经济社会发展预期目标：地区生产总值增长15%；万元GDP综合能耗降低4%，主要污染物排放总量降低3%；固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16.5%；社会消费品零售总额增长15%；城镇登记失业率控制在3%％以下；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长12%。为实现上述目标，夏德仁建议下届政府要切实抓好十一项主要工作：着力强化国际航运中心的辐射服务功能；进一步优化产业结构；实施创新驱动战略；加快县域经济发展和新农村建设；继续深化各项改革；积极拓展对外开放的广度和深度；努力提高生态宜居城市建设水平；强力推进节能减排工作；积极推动社会事业发展；切实保障和改善民生；深入抓好政府自身建设和管理创新。

　　最后，夏德仁说，建设一个高效廉洁、务实为民是600万大连人民的期望和重托，各级政府和广大公务员要时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，恪尽职守，廉洁从政，勤奋工作，为全市人民创造更多的福祉，为大连的发展做出更大的贡献。如今的大连又站在了新的历史起点，我们正面对光辉灿烂的美好未来。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展，加快构建和谐大连，为率先实现老工业基地全面振兴，把大连建设成为东北亚重要的国际城市而努力奋斗。