青岛城镇失业率创历史新低

　　人民网青岛1月9日电　（宋学春于文杰）　2007年，青岛市劳动保障局强化服务，狠抓落实，城乡就业与再就业工作取得较好成效。全市实现城乡就业31.32万人，完成全年城乡就业工作目标20万人的156.59%。其中城镇失业人员就业17.03万人，农村劳动力转移就业14.29万人。年末城镇登记失业率2.73%,比去年同期下降0.23个百分点,创下了青岛市城镇失业率的历史最低点。

　　推进城乡统筹就业取得新进展。在总结推广黄岛区经验做法基础上，把城乡统筹就业试点范围扩大到城阳区、胶南市和即墨、胶州、平度、莱西市的失地农民。指导各区市进一步加强街道（镇）、村（居）就业服务平台建设，完善服务功能，依托四级就业服务体系建立了符合农村实际的资源管理办法，实现了农村劳动力资源动态化管理，促进就业政策进一步向农村延伸。试点区市实行了城乡劳动者《求职证》管理，共发放《求职证》2.63万人。积极推动失业保险城乡并轨，黄岛区已有5025名本区农村劳动者按规定缴纳了失业保险。

　　以关注民生为重点，强化困难群体就业援助。开展制度化的援助活动，做实以人为本的"ABCD"工作法，对就业困难对象实行承诺服务，建立起困难群体就业援助长效机制。全面开展了"双零"家庭就业援助活动，按照"出现一户、认定一户、帮扶一户、就业一户"的要求，做到"人人有落实，户户有跟踪"，指导和帮扶就业困难人员通过多种渠道实现就业，全市累计申请登记"零就业家庭"1233户、有求职要求失业人员1425人全部安置，"零就业家庭"实现动态消零。加强公益性岗位管理，在市内四区推行了"定岗、定量、定责、定薪"的社区公益性岗位网格化管理模式，社区公益性岗位保有量1.2万个，安置就业困难人员16376人，安置率达到了99.9%，超出全年安置率目标9.9个百分点，A类人员安置就业率达到100%。积极推进创建充分就业社区，经评估验收，确定145个社区为分就业社区。

　　以创业带动就业，进一步完善创业帮扶机制。积极开展创业培训和"创业金桥"指导讲座，建立16个创业培训基地，授予20家单位为青岛市创业实习基地，共接收220人参加实践和实习，其中30多名失业人员与实习基地签订了创业实习约定书，150多名大学生到实习基地进行实践和实习；共组织6017人参加了创业培训，2531人创业成功；为6113名大龄失业人员发放自谋职业扶持金1222.6万元；为2352名有创业要求的学员进行了免费创业指导讲座44期。进一步完善小额贷款审核发放程序，强化了贷款回收工作，全年共为976人发放小额担保贷款3143万元，完成了全年目标的157%；小额贷款回收率达98%。通过政策帮扶，全市共扶持各类人员创业1.78万人。其中扶持农民创业7445人，扶持外来人员创业922人，扶持大学生创业838人，完成全年目标的178%，带动就业3.8万人，完成全年目标的190%，实现了以创业带动就业的目标。