创新“法律六进”载体深入开展法制宣传教育(组图)-搜狐新闻

　　党的十七大明确提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。进入“五五”普法以来，济南市把深入开展“法律六进”工作，作为搞好普法宣传教育、全面落实依法治国方略、弘扬法治精神的重要举措，收到了好的成效，有力地促进了全市的民主法治建设和法制宣传教育工作，为省会城市又好又快地发展和构建和谐社会营造了良好的法治环境。

　　济南市“五老”青少年法制教育宣讲团去年成立以来，举办各种法制报告、宣讲活动共227场次。

　　图为宣讲团成员为学生作法制报告

　　创新形式拓展“法律六进”注入渠道

　　济南市“法律六进”工作主要结合省会实际，着力从五个方面入手：

　　一是加强普法阵地建设，在“法律六进”工作硬件上下功夫。在济南监狱建立了警示教育基地，并将以领导干部为重点的法制教育列入党校和行政学院教学计划。去年以来，全市有129个单位共11532名党员干部接受了警示教育。

市普法办投资百万元，在10个县(市)区全部建立了法制宣传一条街或普法广场，各县(市)区和机关、企事业单位普遍在重要的街道、广场、公园建立了法制宣传阵地。与此同时，加大宣传力度，将“法律六进”作为宣传重点，通过在媒体开设“法眼看社会”、“今日说法”、“道德与法制”、“法援在线”、“百姓与法”等法制专栏，在泉城普法网站开辟“法律六进”网页，组织法制文艺节目巡回演出等多种群众喜闻乐见的形式，大力开展专题宣传活动，营造了良好的舆论氛围。

　　二是创新形式，使“法律六进”活动贴近实际。主要是结合平安济南、和谐济南建设以及“3·15”消费者权益保护日、“12·4”全国法制宣传日等主题宣传活动，适时组织开展“法律六进”专题宣传教育活动。定期组织开展法律咨询、送法下乡等活动。一些区县和市直单位积极创新“法律六进”形式，使之寓教于乐，更加贴近百姓生活。平阴县在全县范围内开展了有奖征集普法宣传作品和“案例故事上舞台、法律法规入人心”文艺演出活动；历城区通过与辖区大专院校签订“法律服务志愿者服务社区协议书”的形式，定期组织开展志愿者法制宣传、法律咨询和法律服务活动；市中区把“法律进学校”与创建“法制校园”、“平安校园”有机结合起来，广泛开展了“法律六进”有奖征文活动；济阳县制作了法制宣传扑克、雨伞、购物袋和围裙，用日常生活用品作载体，潜移默化地将法律知识送到百姓手中；商河县采取抓“两委、三会”工作模式，把法律书籍和法律明白纸送到千家万户；市建委系统开展了“送法到工地”活动，向建筑业农民工免费发放“维权扑克”5万副，收到了很好的宣传教育效果。

　　三是抓普法队伍建设，积极组织开展主题宣讲活动。市里对140余名普法骨干进行了培训，重新调整了普法讲师团，建立了126支法制宣传志愿者队伍；全市有“法律六进”宣讲成员12000人，组织活动1100场次。对全市1400余所中小学校的法制副校长重新实行选拔聘任，并分期分批进行法制培训。市关工委会同公、检、法、司等部门，成立了由15支分团、500余名“五老”组成的全市青少年法制教育宣讲团，开展法制宣传教育活动227场次，受教育青少年达20余万人次。

　　四是搞好普法教材发放工作，丰富“法律六进”宣传教育内容。我们编印了12000册《“法律六进”工作指南》，广泛发放到机关、农村、社区、学校和企业事业单位。市普法办公室印制了《公民法律知识读本》20万册、《法制宣传教育挂图》4万套，全部免费下发基层供干部群众学习。

　　五是以点带面，推动“法律六进”工作整体发展。为积极稳妥地搞好“法律六进”，选择了122个不同层面、不同行业的单位和部门，开展先行试点工作，并分别成立了试点工作指导小组。先后总结推广了历城区全方位推进“法律六进”工作、市中区开展“法制校园”建设、槐荫区开展社区“法律超市”、天桥区开展“法律进市场”、章丘市开展机关“学法用法、依法行政”、平阴县开展乡村法制文艺建设等一大批先进典型和先进经验，有力地推动了这项工作的健康深入发展。

　　健全制度规范“法律六进”运作机制

　　制度建设是根本，也是保障。为确保“法律六进”的有效推进，我们始终紧紧抓住制度建设这个重要环节，着力健全完善有关配套制度，制定了有关工作意见，明确了“法律六进”工作的指导思想、主要内容、组织领导和考评标准，建立了法制教育、学法培训、队伍建设、学法登记、检查考核、评选表彰等六项制度，制定了制度建设、阵地建设、形式创新、工作成效、资料管理、表彰评定等六个方面的具体标准。在机关，制定了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》和《济南市依法行政十项制度》，开展了“学法用法模范公务员”评选和创建“学法用法示范机关”等活动。在乡村，制定下发了《关于在社会主义新农村建设中加强普法教育和依法治理工作的实施意见》，开展了“法治乡镇”和“民主法治村”创建活动。在社区，制定了《关于深入开展法律进社区活动的实施意见》，开展“民主法治社区”创建活动。在学校，围绕增强青少年学生法律素质，预防和减少违法犯罪，制定了《关于加强青少年学生法制教育工作的意见》，深入开展“青少年法制教育示范学校”创建活动，进一步完善了学校、政法部门、家庭和社会四位一体的青少年法制教育网络。在企业，制定了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的意见》，不断完善生产经营管理制度，为企业发展提供了有力的法律支持和法制保障。

　　加强领导保障“法律六进”工作落实

　　按照中宣部、司法部、全国普法办公室和山东省的部署和要求，市委、市政府十分重视“法律六进”工作。市委、市人大、市政府等几大班子的主要负责同志，坚持对这项工作亲自作动员部署、亲自抓组织推动和经费保障，从各个方面全面加强了组织领导。为搞好启动工作，市里隆重召开了几大班子成员全部出席的全市普法依法治理工作会议，举办了“法律六进”启动暨《公民法律知识读本》首发仪式。市委主要负责同志到会讲话，强调各级要加强对“法律六进”工作的领导，落实依法治国方略，推进平安济南、和谐济南建设。为保障“法律六进”工作的顺利实施，我们在市“四五”依法治市《纲要》和“五五”普法《规划》中，明确提出了这项工作的具体任务目标和措施要求，并将开展“法律六进”写进了市委工作要点；市委宣传部、市司法局、市普法办等主管部门还联合下发了《关于开展“法律六进”活动的实施意见》。为加强领导、落实责任，市委明确各级各部门普法教育依法治理领导小组全面负责对“法律六进”工作的组织领导，各级宣传部门、司法行政部门和普法依法治理办公室负责具体实施，并适时调整了市普法教育依法治市领导小组。各县(市)区和市直各部门普遍加强了普法领导机构和普法队伍建设，配备了普法办专职主任、副主任，确保了“法律六进”工作有人抓、有人管、有人干。为解决好经费保障问题，市里根据有关规定，借鉴其他地市的经验做法，将普法经费列入了财政预算，并随着经济的发展做到逐年有所增加。

　　通过深入开展“法律六进”活动，有力地促进了省会依法治市和全民法制宣传教育工作，市民群众的法律意识和法律素质明显增强。市“12348”法律服务专线年接访咨询电话达7万余次，希望和要求通过法律途径解决矛盾纠纷的当事人占92.6%，全市有94.8%的村居和基层单位聘请了法律顾问，并实行了政务、财务、村务、厂务公开。全市政治和社会治安局势持续稳定。