克服“一拖二推三无”上海金山区推行工会组建听证制

　　本报讯不久前，在上海流行饰品有限公司举行的一场工会听证会上，该公司28名职工代表和企业行政方提出了组建工会的意见。为了解职工真实想法，还当场进行了不记名问卷调查，有14名职工认为企业具备建立工会条件，13名职工认为基本具备条件，19名职工对建立工会组织的要求十分迫切。经过听证会的“取证”，当地镇总工会、职工、公司三方当即共同决定，即刻按程序建立工会。这是上海金山区总工会为克服工会组建“一拖二推三无”现象而采用工会组建听证制的一个例子。

　　近年来，金山区总工会在外资企业工会组建过程中，碰到了“一拖二推三无”的现象。一拖是指行政方拖延建会；二推是指行政方以“职工无建会请求”为由推脱，而职工由于没有渠道提相关请求，被迫推迟建会时间；三无是指对于企业建会的时间无期限，企业对于不建会无说法，职工对于建会无决心。而工会则依靠工作人员一家家上门动员，难以体现工会组建中区总工会整体力量，降低了企业经营者对工会的重视程度。

　　针对问题，该区总工会经过研究，提出在组建工作中采用听证制度。就是把经营者的意见、职工的想法和有关部门的看法集合起来听，从而增强工会作为一个整体出现的力度，提高工会组建力度。据介绍，工会听证制度强调平等原则，不偏听偏信，所有影响企业经营者和职工组建工会的事项都在听证范围，对于工会组建难的企业，特别是外商投资企业，参与听证的职工代表至少有25人以上。

　　听证结束后，工会组建小组应当认真整理和研究听证会各方意见，写出书面报告。该报告应该全面、准确地反映听证会参加人发言的观点。对理由充足比较成熟的意见，予以采纳，对未采纳的观点和意见，对发言者作出说明。

　　据介绍，目前该项制度得到了企业经营者、企业职工的一致支持，工会组建工作也由此得以顺利展开。（钱培坚 宋长星）