本报讯(记者／谢苗枫 徐林 戎明昌 程满清 陈枫)尽管省十一届人大一次会议明天才开幕，但昨天从全省各地赶来的代表已经高度关注政府“钱袋子”里的钱怎样花了。刚走进驻地，代表们就发现今年的财政预算审议又有重大突破——623页的《广东省2008年省级部门预算草案》(下简称《草案》)不仅全上了“网”，还在这一“电子书”中增加了“项目支出明细表”的查询内容，使代表们能够详细了解到《草案》所没有的每一项目支出的原因、流向等具体内容。
电子书比《草案》更“有料”
记者昨日在省人大代表驻地发现，代表除了人手一本《草案》，还可以到大会综合厅通过电脑查看到《草案》所没有的具体某一项目的明细账。“这是预算审议的一个新突破！”省人大财经委员会预算监督室主任黄平兴奋地告诉记者，“虽然把《草案》搬上电脑不是新鲜事，但我们发现如果"原版照搬"就显得没有意义，所以希望能在《草案》的"电子版"中加入更具体的内容，让代表们了解更多。”
据悉，传统的《草案》为了方便阅读只向代表展现各个项目的名目、钱数，但某一项目设立的原因、经费流向却难以一一展现。“因为已经很厚、很重，不可能每个项目都增加具体的明细表。”黄平说，“加上今年新代表的比例超过七成，很多新代表对预算项目还不熟悉，所以，我们特地在"电子书"中加插了按类款级科目编列的2008年省级一般预算支出预算表，以及单位上报文档参考消息两大项。”
新预算产生“六大改革”
据了解，除了给“电子书加厚”外，2008年省级部门预算编制还有5项改革措施，包括：建立省级部门预算编报考核通报机制，对部门预算编报工作实施考核，促进部门提高编报质量；建立部门预算执行反馈机制，加强预算监控，增强预算法制约束力；结合绩效评价改革工作，加强对项目绩效目标的审核，进一步提高项目预算的绩效性；结合资产清查工作，进一步核实存量资产并加强对增量资产的审核，进一步提高政府资产的使用效益；综合考虑差旅会议费标准调整、津补贴及住房公积金比例调整等各项政策，对2008年省级部门预算公用经费标准进行适当调整，进一步完善定员定额管理等。
“这些改革的目的一方面能让代表把部门的资金流看得更清晰，从而进行监督；另一方面则更好地实现科学理财，规范预算管理。”黄平说。
教育卫生投入增加逾三成
昨天代表们研读新鲜出炉的《草案》发现，广东公共财政道路越走越宽。“瞧瞧，今年的教育、卫生又增加了一大笔投入！”来自江门的俞雪花代表掩饰不住激动。
此话不假。记者对比今年与去年省级一般预算收支表发现：今年的教育预算支出为104.24亿元，比去年增长了30.1％；医疗卫生预算支出为49.739亿元，比去年增长了40.88％；社会保障和就业预算支出为54.294亿元，比去年增长了26.55％。
此外，记者从《2008年广东省省级一级预算收支表》中看到我省2008年省级财政总支出为1170.4308亿元，粗略统计其中用于改善民生、提供公共服务的支出约占三成。
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