天津可能将放宽民营医院“非营利性”资格审批

　　汪言安

　　昨日，据知情人士向《第一财经日报》透露：“为鼓励社会资本来兴办民营医院，天津市将推出一系列针对民营医院发展的优惠政策，或许还将在投资者最关注的医院性质审批上开启绿灯。”

　　这位知情人士表示，在即将公开有关政策中将会明确提出“民营经济如果自愿申请兴办非营利性医疗卫生机构并遵守有关规定，可以批准为非营利性医疗卫生机构，医疗服务收益执行政府指导价格，还与公立医院享受同等税收优惠政策”。

　　民营医疗投资者一直感到苦闷的就是民营医院的税负和医保定点资格的审批，尤其是在三年免税期以后的税负已经成为民营医院发展的最大瓶颈，尽管减免税率的呼声从未停止过，但一直还没有任何来自政府层面的声音。

　　“规避税负的影响，民营医疗投资者们都会尽一切努力为医院争取‘非营利性’资格，因为一旦获得‘非营利性医院’定性，也就意味着和国有非营利性医院一样享受优惠的税收政策，而这一性质的审批一直以来在各地都控制得非常严格。”中国医院协会民营医院分会常务理事、有“民营医院开路先锋”之称的上海建安集团董事长焦安国在接受《第一财经日报》采访的时候表示，“很多民营医院都想尽办法往‘非营利性’定位上靠，但真正获得这个资格的依旧寥寥无几。”

　　温州一家医院投资管理公司的高层朱先生告诉《第一财经日报》：“这个政策如果真能落实，不会用太长时间，天津就会成为继珠三角和长三角之后的第三个最活跃的民营医疗市场，资本已经不是问题，关键是这些政策直接击中了民营医疗投资者最为头痛的难题。”

　　据公开资料显示，目前，天津有民营医院60多家，此外还有400多个门诊部和500多个诊所。虽然截至去年底，天津所有民营医院的业务收入不足国办医疗机构的2%。为此，在去年年底，天津市卫生局专门组织了该市20多家规模较大民营医院院长到与之相邻的河北廊坊市考察民营医院，探索快速发展之道。

　　昨日，天津市卫生局办公室一人士在接受《第一财经日报》采访的时候则表示：“鼓励兴办民营的相关政策将在明日举行的天津市卫生工作会议上会有进一步表述，现在还不能最终认定上述提法，但是有一点可以肯定，在今后，天津市政府大力支持民营经济的政策倾向是确定的，同为民营经济领域的民营医疗一定会受益于这一大环境。”