时间： 2008-01-18 04:45 来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
田喜荣
常光明
胡贵云
石金平
白秀平
孙祥林
史海涌
柴瑞霭
时间： 2008年1月16日晚8时
地点： 迎泽宾馆东楼五层会议室
嘉宾： 省人大代表： 田喜荣，朔州市市长
常光明，长治县县委书记
胡贵云，太原市迎泽区庙前办事处海边街社区居委会主任
石金平，临汾市蒲县山中乡山中村党支部书记
省政协委员： 白秀平，省劳动和社会保障厅副厅长
孙祥林，省高校毕业生就业指导中心主任
史海涌，民盟省委副主委、运城市政协副主席
柴瑞霭，运城市人大常委会副主任、市中医药研究院院长
关键词： 围绕“教育协调发展工程、创业就业工程、医疗健康工程、社会保障工程、住房安居工程”五大惠民工程建言献策
夜幕降临，华灯初上，美丽的省城宁静而祥和。
应本报“两会”报道组之邀，1月16日晚，出席全省“两会”的8位代表、委员做客“新闻会客厅”，围绕政府工作报告中提出的“着力实施"五大惠民工程"，全面推进和谐山西建设”相向而坐，侃侃而谈，发表着自己的真知灼见。
师资布局要均衡 职业教育需重视 主持人：首先感谢各位代表、委员做客本报“新闻会客厅”。今天的新闻话题是围绕政府工作报告中的“五大惠民工程”建言献策。
田喜荣：“五大惠民工程”体现了政府以人为本、执政为民的执政理念。正如报告中提到的：社会和谐、人民幸福始终是人们的美好追求，更是政府的首要责任。“五大惠民工程”与老百姓的生活最为贴近，关系着每个人的生存、发展和幸福，体现了“公平”这一最为重要的因素。以教育为例，朔州的做法就是要协调发展。目前，朔州的小学入学率已达到98%，但这还不够，我们的目标是在每个乡建两所高标准寄宿制学校，以此逐步缩小城乡差别，目前已经建成128所。今年，还要继续合理调整中小学布局，新建6所高标准寄宿制中学，基本满足全市初中学生到县城上学。同时，还要新、改、扩建农村高标准寄宿制小学70所，并为每个学生每天供应一杯牛奶或一个鸡蛋。此外，市里还拿出500万元，为寄宿制学校配备了30辆接送车，专门负责接送孩子。
常光明：学有所教，学得好是我们的目标。长治县每年投入教育方面的经费都在3000万元以上，每5个村就建一个寄宿制小学，把教师集中起来，教学质量比原来提高了很多。
史海涌：教育事业目前最需要解决的就是均衡、公平问题，这里面要注意的是农村中小学并校不能走极端和规模化，规模上去了，师资力量被“稀释”，最后必然导致教学质量的下降。所以，我认为基础教育还是应该走“规模适中、多建学校、布局合理”的路子。同时，还要注重不同类型学校的均衡发展，比如：普通高中教育和职业教育发展的不均衡。我觉得，目前应该鼓励县里重点办好职业高中教育，市里办好高等职业技术学院的教育。
田喜荣：我们就是这样考虑的。朔州市已批准建设的第一所高等院校就是职业技术学院，专门为社会提供所需人才。今年积极筹建的另一所是高等师范专科学校，也是专业性很强的学校，预计学生的就业前景比较乐观。
树立正确就业观 靠创业带动就业 孙祥林：几位代表和委员说得非常有道理，目前大学生就业难就证实了发展职业教育的重要性。去年，我省大学应届毕业生首次签约率仅为60%，研究生就业也第一次出现了困难。目前，我省职业院校毕业生普遍受到用人单位的欢迎，部分中等职业学校学生95%以上当年可以就业，个别专业更是供不应求。这里存在一个社会引导和正确就业观的问题，如果，职业学校能够分流一大批初高中毕业生，大学生就业难的局面应该会有所缓解。
白秀平：对于全省就业大环境而言，高校毕业生就业难还只是一部分，未来五年，我省要新增就业岗位和转移农村富余劳动力400万人以上，仅今年就要新增就业岗位45万个，转移农村富余劳动力30万人。要达到这样的目标，最重要的就是加大职业技能人才的培养，解决技工短缺的问题。同时要制定实施积极的就业政策，鼓励创业，靠创业带动就业。对于那些“4050”等特别困难人员，实施政府购买公益岗位的办法，特别是要确保每个家庭至少有一人就业。
石金平：我们村的富余劳动力没有一个出了本乡本土的，全部在村里的3个企业里打工，这是我们对驻村企业提出的要求，占我们村的土地办工厂，就要先解决我们村的劳动力，同时提倡鼓励企业捐资助学、修路等。
常光明：对！这就是工业反哺农业。在长治县我们就规定凡长治县境内的煤矿60%的用工必须是当地人。这样不仅解决了农村富余劳动力的问题，而且有利于稳定。
培养乡土医生、完善低保政策、多建经济适用房和廉租房 柴瑞霭：作为医务工作者，对于老百姓看病难的呼声非常了解。现在，各级政府已经加大了基层医疗卫生的投入，基本上做到了社区有卫生服务站、农村有卫生所，但是老百姓看病还是难，因为这些基层的卫生服务机构没有能看得了病的医生！医学院毕业的大学生不愿去，可他们留在城市里又就不了业。
孙祥林：这就是结构性失业。
柴瑞霭：能不能出台一个优惠、激励的政策，鼓励医学院毕业生到乡镇一级的卫生院去工作3至5年，工资由政府支付，期满后，想回城市的可提供便利条件，想继续留在乡镇的也可以。或是举办一些乡村医生学习班来提高卫生所、服务站医生的医疗水平。看病贵除了医药要分家，更重要的是很多医生看病的基本功退化了。一进医院，不管什么病，医生就先让病人去做许多检查，转了一圈下来，可能一个阑尾炎光确诊就要花去近千元。现在实施的新型农村合作医疗要逐步完善，真正解决农民看病贵的问题。
石金平：对对对！农村合作医疗好啊！我们村不仅建有卫生所，而且给村民都上合作医疗，老百姓非常高兴！
柴瑞霭：可城镇的贫困人口怎么办呢？目前已经在推行城镇居民医疗保险，只是试点城市有点少，步伐有点慢。
胡贵云：太原市是第一批试点，我是最基层的代表，每天接触社区的居民，老百姓对医疗保险可欢迎了！政策才出来一个月，我们这个社区就有近500人办理了城镇居民医疗保险，占社区常住人口的近10%。可我还有很多困惑，低保户确定时，每次都设公告栏、开听证会，可是每次都有人不满意，因为对于低保户的确定很难。你明明知道他们家有一个人在外面工作，可开回的证明却是在朋友那儿帮忙不拿工资；或者有的人明明有劳动能力，可是对于我们提供的公益性岗位又不愿意去。希望有关部门能够进一步完善相关政策。
常光明：我插一句，政策是要完善，可是能不能把城市和农村低保的标准提高一点，并且扩大低保的覆盖面。在养老方面不要总是发放生活补贴、吃低保等方法，可不可以实行养老集中供养，或是鼓励企业家建设规模化、高标准的养老院，然后由政府代管。而且，我还有一个建议想提，就是安居住房盖得太少了。
白秀平：这个观点我同意。今年我就想提一个关于住房的提案，可否重新完善政策，恢复原来的单位全额集资建房，同时，政府也应多建经济适用房和廉租房，实现住有所居。
……
时间不知不觉过去两个多小时，已经是夜里10时30分了。窗外不知何时已飘起了雪花，纷纷扬扬，想来应该非常寒冷，会议室内的气氛却更加热烈，代表、委员们谈兴越来越浓，似乎忘了时间……
本报记者 刘宇 张隽波
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