党的十七大期间，巴彦县委书记张丽娜曾应邀作客人民网强国论坛畅谈农业大县的发展思路。（宋伟摄）
数九隆冬的时节，记者一行采访了黑龙江省的农业产粮大县哈尔滨市巴彦县，在这里记者亲身领略了作为2007年全省第二产粮大县的巴彦县在过去的一年里所取得的点滴成绩，也感受到了巴彦人民发展县域经济、构建和谐家乡和建设社会主义新农村的崭新面貌和蓬勃生机。
巴彦县位于黑龙江省松嫩平原的腹地，松花江中游北岸，幅员3137.7平方公里，下辖18个乡镇、116个行政村，全县现有人口70万。
巴彦县开发较早，这里历史悠久，人杰地灵，系女真人发祥地，"巴彦"一词取自满语"巴彦苏苏"，即"富贵的村庄"的意思。全县"三山一水六分田"，这里土质膏腴，物产丰饶，资源丰富，山川秀美，生态优越，农业特别发达，是全国商品粮基地县、商品猪、商品鱼、大豆出口基地县和秸秆养牛示范县，曾多次被评为全国和黑龙江省的粮食生产先进县。
在过去的一年里，巴彦人民在县委、县政府的坚强领导下，强工兴农，加快发展，振兴巴彦。他们提出了"工业强县"、"农牧富县"、"开放活县"、"和谐兴县"的奋斗目标，通过大力发展农业种植、畜牧养殖、工贸并举和劳务输出等产业，全县的经济和社会事业发展都取得了新的显著成绩。其中2007年全县生产总值达到53亿元，同比增长14.5%，全口径财政收入突破1.4个亿，同比增长29%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到7188元和4616元，同比增长14.1%和16.8%。2007年巴彦县还获得了"全国生猪生产调出大县"的荣誉称号并获得了国家的1500万元资金奖励。回顾过去的一年，巴彦县主要抓好了以下几项工作：
全面实施"工业强县"战略，加大力度进行招商引资，县域经济质量和效益增长明显提升。
巴彦县的领导充分认识到，只有发展工业，走工业化的路子，才能使县域富强，才能让农民增收，才能使农业更好地增值并让广大的农村受益。为此，巴彦县确定了与时俱进的发展思路，对全县经济发展做出了"一区四镇五大经济板块"的总体布局，即优先集群、集约发展工业经济，通过工业拉动农业产业化，同时发展粮食经济、牧业经济、商贸经济、加工经济、劳务经济五大经济板块。2007年巴彦县积极完善了工业园区的基础设施建设，努力引导各类生产要素向工业园区集中，先后有66个项目落户巴彦县，到位资金5.15亿元。其中广西南华糖业、哈尔滨东北精密轴承和国能生物发电等诸多国内知名企业纷纷落户巴彦县。与此同时，巴彦县坚持"放手、放开、放活"的原则，积极鼓励非公有制经济的发展，全县非公有制经济去年实现增加值18亿元，占全县工商税收的85%，成为县域经济发展的主力军。 大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。
2007年巴彦县总共投入1.65亿元的新农村建设资金，实施了"十项惠农工程"，发展了"五大产业"。即标准化发展粮食产业，全县种植优质玉米230万亩，绿色水稻30万亩，粮食总产达到34.99亿斤，再创历史新高，被评为全粮食生产先进县。规模化发展畜牧业，巴彦县积极落实国家的生猪的补贴政策，有效调动和保护了广大养殖户的积极性，生猪、黄牛和家禽的饲养量分别达到180万头、18万头和1140万只，牧业产值实现20亿元，增长9.4%。特色化发展"一村一品、一屯一品"产业，组织化发展劳务产业，实施劳动力转移"阳光爱心输出工程"、劳动力培训"雨露计划"和农村实用人才培训工程。政府推行"一条龙"的服务工作机制，全年共转移农村劳动力13万人，创收7亿元。通过这一系列措施的落实，巴彦县的经济发展已经步入了良性循环的轨道。
全力改善民生，建设"和谐巴彦"有了新的突破。
巴彦县千方百计筹措资金，切实解决关系全县群众切身利益的实际问题，县里先后实施了"民本工程"、"民生工程"、"民心工程"和"民安工程"。2007年总计铺设道路45条，新建一个自来水厂，电网改造、客运站建设和县中心敬老院建设均取得了突出成绩；文化广场、社区文化和乡村文化等群众性文化活动日益丰富，新建了巴彦县中心医院，并初步构建了农村公共卫生和基本医疗服务体系；完善了《巴彦县突发公共事件总体应急预案》和37个专项预案，公共安全应急体系进一步健全；通过农村治安防控体系的推广，全县社会治安水平明显提高；通过完善基层信访工作，进一步畅通了群众的利益诉求渠道，维护了人民群众的切身利益，巴彦社会大局持续稳定。
坚持依法行政，不断加强政府自身建设。
巴彦县政府认真执行县人大及其常委会的决议和决定，及时向县政协通报施政情况，主动听取社会各届人士的意见，深入实施《依法行政实施纲要》和《行政许可法》，不断健全民主决策和政务公开制度，切实加强了法治政府的建设，通过深入开展"五五普法"工作，全民法制意识明显增强，政府机关作风不断改进，政府服务效能进一步加强。党的十七大代表、县委书记张丽娜在谈到巴彦县未来的发展时总是如数家珍、充满信心。
展望2008年，巴彦县正在以党的十七大代表、县委书记张丽娜为代表的县委一班人的带领下，励精图治，奋力前行，为建设社会和谐、山川秀美的新巴彦而努力前行。
巴彦县的前景生机蓬勃，无限美好！（谭敦民宋伟付彦华崔柏/联合报道） (来源：人民网新农村频道)
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