本报记者 黄玉迎 “开会的第一天，我就收到了一本政府财政预算的书，原以为会很晦涩难懂，可是随便一翻，图表、例子什么都有，碰上了不懂的词还有解释，挺容易读懂。”参加市政协十一届一次会议的政协常委、北京教科院教师吴正宪昨天告诉记者。
“这次的财政预算编得相当细致，比如说连修一个厕所每平方米要花多少钱，预算里都写得明明白白。”在昨天海淀团的分组审议上，人大代表、来自首都经济贸易大学的郝如玉也有同感。
在这次两会上，不少代表和委员都表示今年的财政预算弄得通俗又细致，没有专业知识的普通代表和委员也能够明明白白地举手表决。
财政报告说“俗话”
外行也能看得清
《报告》、《说明》、《解读》、《首都财政与市民生活》、《公共财政知识百问》……现在上会，人大代表收到的北京财政部门的材料越来越多。“各种样式的解读方式齐上，原本枯燥的数据变得好懂多了，举手表决时觉得更有分量了。”人大代表、宣武区委牛街街道工委杜黎彬告诉记者。
不仅仅是普通代表、委员能读得懂，而且，审计、监察部门也能看得清。北京财政部门主动将国库集中支付信息系统和市审计局、市监察局对接，财政每支付一笔资金，拨款信息都能随时反馈到市审计局、市监察局，让财政资金的监督由过去的事后监督变为事中监督，监督效能跟着明显提高。
精细财政列实事
预算不再“砍大块”
在今年的人代会上，涉及老百姓切身利益、社会各界普遍关心的30个部门2008年部门预算被北京财政部门编成了书，事关百姓切身利益的事不管大小，都一件件、一项项列在预算中。翻看预算解读，市民自家门口要修哪条路，会通哪路车，城市管理有哪些新举，上面都写得清楚明白。这些都是政府每年提前征求市民意见，按照市民要求不断进行修改和完善而最终确定的实事项目。
人大代表举手如有千钧力，通过后的预算执行也是快马加鞭。去年上半年刚过，市政府为民办58件重要实事涉及的99.1亿元预算资金就拨付52.8亿元，年度预算的进度达到了53.3％。正是因为财政预算编得细致入微，做预算时就已经琢磨着具体操作的事儿了，所以政府在“掏钱”的时候也是兵贵神速，让市民以最快的速度享受到公共财政的阳光。惠民政策配图解
财政变身“服务型”
“从今年开始，原来每季度向人大财经委员会汇报财政预算执行情况，将改成每月把预算执行情况寄给人大代表。”人大代表、市财政局局长吴世雄透露，今年2月初，人大代表就将收到财政部门寄出的今年第一份财政收支预算执行情况报告。
财政部门的服务不只针对人大代表。市民有了疑问，也能轻松跟财政部门沟通。对于市民关心的涉民政策，财政部门不是一个专业文件挂网了事，而是想办法做图解、写说明，力争让市民一目了然。比如说农民关心的粮食直补，怎么办、怎么领、需要什么资料，看个流程图就全明白了。想问问题，可以登录北京市财政局的官方网站，最多一个星期，明确的答复就会呈现。
“每一位人大代表、政协委员都不仅仅代表他自己一个人，而是代表着他背后的一个群体，他们每个人的发言都代表着一个群体的呼声。”人大代表、市财政局局长吴世雄表示，公共财政取之于民、用之于民。北京财政部门正在努力把财政资金管理变得更加透明、精细、服务型，方便各方监督，以更好的管理和更高的效率服务于构建和谐社会首善之区。RJ037
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