“生育获利”致部分区域人口反弹

　　全国人大常委会副委员长姜春云透露农村超生增多原因

　　“生育获利”致部分区域人口反弹

　　本报讯 （记者宋合营）近日，全国人大常委会副委员长姜春云在中国计生协第六届全国理事会第三次会议上表示，“近年来一些地方出现的出生人口反弹、超生人口增多现象，与物质利益导向密切相关。

　　据介绍，当前很多农村实施的普惠政策，如征地补偿、最低生活保障、农村教育“两免一补”、改水改厕、沼气应用等，都按人头执行，以致出现了与计划生育政策“打架”现象。姜春云援引新华社记者在重庆市部分农村的调查结果说：“以征地补偿为例，按人头补偿标准执行后，每人可获各类补偿约6万至8万元，超生一个孩子，交了超生罚款还能赚3万至5万元。有的超生农民算了个经济账：‘计划生育奖励到60岁才能有，而生孩子不但马上拿到拆迁补偿，而且孩子长到16岁就可以打工挣钱，很划算。’就连没有征地补偿的地方，也有超生户计算：‘减免的教育费可作为缴纳违法生育孩子的社会抚养费，减免的农业税可作为孩子的生活费，等于没有增加家庭负担就多养了一个孩子’。”

　　姜春云认为，加快建立足以让计划生育群体感到满意的利益导向机制，是稳定低生育水平的决定性因素。他建议各级政府加大对计生户的扶助奖励幅度，并尽快扩大覆盖面、及时发放和帮助计生困难户用好扶助奖金。

　　据了解，按照我国现行的独生子女奖励政策，夫妻双方14年合计只有600元，对放弃再生育的一次性奖励也只有1000元左右。按照这样的利益导向，“少生快富”将变成“多生快富”。